«Η Παγκόσμια Γειτονιά μας»

Αποκαλύπτοντας την ατζέντα για τον παγκόσμιο έλεγχο: Μια κριτική εξέταση του σχεδίου της Επιτροπής για συγκεντρωτική εξουσία και γραφειοκρατική κυριαρχία υπό την κυριαρχία της ελίτ

Apollodoros

Jan 16, 2025

Σας ευχαριστώ θερμά για το ενδιαφέρον σας και την αναδημοσίευση των άρθρων μου. Θα εκτιμούσα ιδιαίτερα αν, κατά την κοινοποίηση, σ̲υ̲μ̲π̲ε̲ρ̲ι̲λ̲α̲μ̲β̲ά̲ν̲α̲τ̲ε̲ ̲κ̲α̲ι̲ ̲τ̲ο̲ν̲ ̲σ̲ύ̲ν̲δ̲ε̲σ̲μ̲ο̲ ̲(̲l̲i̲n̲k̲)̲ ̲τ̲ο̲υ̲ ̲ά̲ρ̲θ̲ρ̲ο̲υ̲ ̲μ̲ο̲υ̲. Αυτό όχι μόνο αναγνωρίζει την πηγή, αλλά επιτρέπει και σε άλλους να ανακαλύψουν περισσότερο περιεχόμενο. Η υποστήριξή σας είναι πολύτιμη για τη συνέχιση της δουλειάς μου.

Απόδοση στα ελληνικά: Απολλόδωρος - Henry Lamb | Ιανουάριος 1996

Μπορείτε να κάνετε εφάπαξ ή επαναλαμβανόμενες δωρεές μέσω του Ko-Fi:

Έκθεση της Επιτροπής για την Παγκόσμια Διακυβέρνηση (Commission on Global Governance)
( ISBN 0-19-827998-1; Δημοσιεύτηκε από την Oxford University Press, 1995 )

Μια Συνοπτική Ανάλυση από τον Henry Lamb

(Πρώτη δημοσίευση στο eco-logic , Ιανουάριος/Φεβρουάριος 1996)

Η Επιτροπή για την Παγκόσμια Διακυβέρνηση δημοσίευσε τις συστάσεις της στο πλαίσιο της προετοιμασίας της Παγκόσμιας Διάσκεψης για την Παγκόσμια Διακυβέρνηση, η οποία έχει προγραμματιστεί για το 1998 και στην οποία αναμένεται να υιοθετηθούν επίσημες συνθήκες παγκόσμιας διακυβέρνησης για εφαρμογή μέχρι το 2000. Μεταξύ των συστάσεων αυτών περιλαµβάνονται συγκεκριµένες προτάσεις για την επέκταση της εξουσίας των Ηνωµένων Εθνών να παρέχουν:

Παγκόσμια φορολογία;
Ένα μόνιμο στρατό του ΟΗΕ.
Ένα Συμβούλιο Οικονομικής Ασφάλειας.
Εξουσία του ΟΗΕ επί των παγκόσμιων κοινών
Το τέλος του δικαιώματος βέτο των μονίμων μελών του Συμβουλίου Ασφαλείας
Ένα νέο κοινοβουλευτικό σώμα εκπροσώπωντης "κοινωνίας των πολιτών" (ΜΚΟ)
Ένα νέο"Συμβούλιο Αναφορών"
Ένα νέο Δικαστήριο Ποινικής Δικαιοσύνης (Ολοκληρώθηκε τον Ιούλιο του 1998 στη Ρώμη).
Δεσμευτικές αποφάσεις του Διεθνούς Δικαστηρίου
Επέκταση των εξουσιών του Γενικού Γραμματέα.

Οι προτάσεις αυτές αντανακλούν το έργο δεκάδων διαφορετικών οργανισμών και επιτροπών επί σειρά ετών, αλλά προωθούνται τώρα από την Επιτροπή για την Παγκόσμια Διακυβέρνηση στην έκθεσή της με τίτλο Our Global Neighborhood (Oxford University Press, 1995, ISBN 0-19-827998-3, 410 σελίδες).

Η Επιτροπή αποτελείται από 28 άτομα, τα οποία επιλέχθηκαν προσεκτικά λόγω του κύρους τους, της επιρροής τους και της ικανότητάς τους να επιτύχουν την εφαρμογή των συστάσεων. Η Επιτροπή δεν είναι επίσημο όργανο των Ηνωμένων Εθνών. Ωστόσο, εγκρίθηκε από τον Γενικό Γραμματέα του ΟΗΕ και χρηματοδοτήθηκε από δύο καταπιστευματικά ταμεία του Αναπτυξιακού Προγράμματος των Ηνωμένων Εθνών (UNDP), εννέα εθνικές κυβερνήσεις και διάφορα ιδρύματα, όπως το Ίδρυμα MacArthur, το Ίδρυμα Ford και η Carnegie Corporation.

Η Επιτροπή πιστεύει ότι τα παγκόσμια γεγονότα, μετά τη δημιουργία των Ηνωμένων Εθνών το 1945, σε συνδυασμό με την πρόοδο της τεχνολογίας, την επανάσταση της πληροφορίας και την παγκόσμια πλέον συνειδητοποίηση της επικείμενης περιβαλλοντικής καταστροφής, δημιουργούν ένα κλίμα στο οποίο οι λαοί του κόσμου θα αναγνωρίσουν την ανάγκη και τα οφέλη της παγκόσμιας διακυβέρνησης. Η παγκόσμια διακυβέρνηση, σύμφωνα με την έκθεση,"δεν συνεπάγεται παγκόσμια κυβέρνηση ή παγκόσμιο φεντεραλισμό." Αν και η διαφορά μεταξύ "παγκόσμιας κυβέρνησης" και "παγκόσμιας διακυβέρνησης" έχει συγκριθεί με τη διαφορά μεταξύ "βιασμού" και "βιασμού σε ραντεβού", το σύστημα διακυβέρνησης που περιγράφεται στην έκθεση είναι ένα νέο σύστημα. Δεν υπάρχει ιστορικό μοντέλο για το σύστημα που προτείνεται εδώ, ούτε υπάρχει κάποια μέθοδος με την οποία οι κυβερνώμενοι μπορούν να αποφασίσουν αν επιθυμούν ή όχι να κυβερνώνται από ένα τέτοιο σύστημα. Η παγκόσμια διακυβέρνηση είναι μια διαδικασία για την επίτευξη καθορισμένων στόχων που χρησιμοποιεί μια ποικιλία μεθόδων, καμία από τις οποίες δεν δίνει στους κυβερνώμενους την ευκαιρία να ψηφίσουν "ναι" ή "όχι" για το αποτέλεσμα. Οι αποφάσεις που λαμβάνονται από διοικητικά όργανα, ή από όργανα διορισμένων αντιπροσώπων, ή από "διαπιστευμένες" οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών, εφαρμόζουν ήδη πολλές από τις συστάσεις που μόλις δημοσίευσε η Επιτροπή.

Το Ίδρυμα για την Παγκόσμια Διακυβέρνηση

Το θεμέλιο για την παγκόσμια διακυβέρνηση είναι η πεποίθηση ότι ο κόσμος είναι πλέον έτοιμος να αποδεχτεί μια"παγκόσμια πολιτική ηθική" που βασίζεται σε"ένα σύνολο βασικών αξιών που μπορούν να ενώσουν ανθρώπους όλων των πολιτισμικών, πολιτικών, θρησκευτικών ή φιλοσοφικών καταβολών". Η πεποίθηση αυτή ενισχύεται από μια άλλη πεποίθηση: "ότι η διακυβέρνηση θα πρέπει να υποστηρίζεται από τη δημοκρατία σε όλα τα επίπεδα και τελικά από το κράτος εφαρμοστέου νόμου".

Η έκθεση αναφέρει:"Πιστεύουμε ότι όλη η ανθρωπότητα θα μπορούσε να υποστηρίξει τις βασικές αξίες του σεβασμού της ζωής, της ελευθερίας, της δικαιοσύνης και της ισότητας, του αμοιβαίου σεβασμού, της φροντίδας και της ακεραιότητας". Στα ψιλά γράμματα, αυτές οι υψηλές αξίες χάνουν μεγάλο μέρος της ελκυστικότητάς τους. Ο σεβασμός της ζωής, για παράδειγμα, δεν περιορίζεται στην ανθρώπινη ζωή. Ο "σεβασμός για τη ζωή" σημαίνει στην πραγματικότητα ίσος σεβασμός για κάθε ζωή. Η Παγκόσμια Αξιολόγηση της Βιοποικιλότητας (Τμήμα 9), που εκπονήθηκε υπό την αιγίδα του Περιβαλλοντικού Προγράμματος των Ηνωμένων Εθνών, περιγράφει με μεγάλη λεπτομέρεια τη βιοκεντρική άποψη ότι: «ο άνθρωπος είναι ένα νήμα στον ιστό της φύσης», που συνάδει με τη βιοκεντρική άποψη ότι όλη η ζωή έχει ίση εγγενή αξία. Ορισμένα τμήματα της ανθρωπότητας μπορεί να δυσκολεύονται να επεκτείνουν στα δέντρα, τα ζωύφια και τις αρκούδες γκρίζλι τον ίδιο σεβασμό για τη ζωή που επεκτείνεται στα ανθρώπινα όντα.

«Μετά τη ζωή, η ελευθερία είναι αυτό που οι άνθρωποι εκτιμούν περισσότερο», αναφέρει η έκθεση. Λέει επίσης: «Η παρόρμηση για την κατοχή χλοοτάπητα είναι ισχυρή για όλα τα είδη- είναι όμως μια παρόρμηση που οι άνθρωποι πρέπει να ξεπεράσουν.» Λέει επίσης: «οι παγκόσμιοι κανόνες του εθίμου περιορίζουν την ελευθερία των κυρίαρχων κρατών», και «η ευαισθησία σχετικά με τη σχέση μεταξύ της διεθνούς ευθύνης και της εθνικής κυριαρχίας [είναι] ένα σημαντικό εμπόδιο για την ηγεσία σε διεθνές επίπεδο» , και «Αν και τα κράτη είναι κυρίαρχα, δεν είναι ελεύθερα ατομικά να κάνουν ό,τι θέλουν». Ο Maurice Strong, μέλος της Επιτροπής και πιθανός υποψήφιος για τη θέση του Γενικού Γραμματέα, δήλωσε σε ένα δοκίμιο με τίτλο Stockholm to Rio: A Journey Down a Generation: «Απλώς δεν είναι εφικτό η κυριαρχία να ασκείται μονομερώς από μεμονωμένα έθνη-κράτη, όσο ισχυρά και αν είναι. Πρόκειται για μια αρχή που θα υποχωρήσει μόνο αργά και απρόθυμα στις επιταγές της παγκόσμιας περιβαλλοντικής συνεργασίας.»

Η βασική αξία της"δικαιοσύνης και της ισότητας" αποτελεί τη βάση για σαρωτικές αλλαγές στα Ηνωμένα Έθνη, όπως προτείνει η Επιτροπή. Η Επιτροπή διαπίστωσε ότι: "Παρόλο που οι άνθρωποι γεννιούνται σε πολύ άνισες οικονομικές και κοινωνικές συνθήκες, οι μεγάλες ανισότητες στις συνθήκες ή στις ευκαιρίες ζωής τους προσβάλλουν το ανθρώπινο αίσθημα δικαιοσύνης. Μια ευρύτερη δέσμευση για ισότητα και δικαιοσύνη είναι βασική για μια πιο στοχευμένη δράση για τη μείωση των ανισοτήτων και την επίτευξη μιας πιο ισορροπημένης κατανομής των ευκαιριών σε όλο τον κόσμο. Η δέσμευση για ισότητα παντού είναι το μόνο ασφαλές θεμέλιο για μια πιο ανθρώπινη τάξη πραγμάτων..... Η ισότητα πρέπει να γίνεται σεβαστή και στις σχέσεις μεταξύ των σημερινών και των μελλοντικών γενεών. Η αρχή της ισότητας μεταξύ των γενεών διέπει τη στρατηγική της βιώσιμης ανάπτυξης."

Ο "αμοιβαίος σεβασμός" ορίζεται ευρέως ως "ανεκτικότητα". "Ορισμένες διεκδικήσεις συγκεκριμένων ταυτοτήτων μπορεί εν μέρει να αποτελούν αντίδραση κατά της παγκοσμιοποίησης και της ομογενοποίησης, καθώς και του εκσυγχρονισμού και της εκκοσμίκευσης. Όποιες κι αν είναι οι αιτίες, η κοινή τους σφραγίδα είναι η μισαλλοδοξία." Τα ατομικά επιτεύγματα και η προσωπική ευθύνη έρχονται σε αντίθεση με την αξία του"αμοιβαίου σεβασμού", όπως προτείνεται στο Παγκόσμιο Βασικό Πρόγραμμα Σπουδών του ΟΗΕ, το οποίο συντάχθηκε από τον Robert Muller, καγκελάριο του Πανεπιστημίου του ΟΗΕ και πρώην Αναπληρωτή Γενικό Γραμματέα τριών Γενικών Γραμματέων του ΟΗΕ. Το Εγχειρίδιο του Παγκόσμιου Βασικού Προγράμματος Σπουδών του Σχολείου Robert Muller (Νοέμβριος, 1986) αναφέρει:"Η ιδέα για το σχολείο προέκυψε από την επιθυμία να προσφέρει εμπειρίες που θα επιτρέψουν στους μαθητές να γίνουν πραγματικοί πλανητικοί πολίτες μέσω μιας παγκόσμιας προσέγγισης στην εκπαίδευση." Η πρώτη αρχή του προγράμματος σπουδών είναι να "Προώθηση της ανάπτυξης της ομαδικής ιδέας, έτσι ώστε το ομαδικό καλό, η ομαδική κατανόηση, οι ομαδικές αλληλεπιδράσεις και η ομαδική καλή θέληση να αντικαταστήσουν όλους τους περιορισμένους, εγωκεντρικούς στόχους που οδηγούν στην ομαδική συνείδηση."

Η αξία της"φροντίδας" θεσμοθετείται στις προτάσεις της Επιτροπής: "Το καθήκον της διακυβέρνησης είναι να ενθαρρύνει το αίσθημα της φροντίδας, μέσω πολιτικών και μηχανισμών που διευκολύνουν τη συνεργασία για να βοηθηθούν όσοι είναι λιγότερο προνομιούχοι ή χρειάζονται παρηγοριά και υποστήριξη στον κόσμο." Ως"ακεραιότητα" ορίζεται η υιοθέτηση και η πρακτική αυτών των βασικών αξιών και η απουσία διαφθοράς. Καθώς ο κόσμος υιοθετεί αυτές τις βασικές αξίες, η Επιτροπή πιστεύει ότι θα προκύψει μια "παγκόσμια ηθική". Η παγκόσμια διακυβέρνηση θα"ενσωματώσει αυτή την ηθική στο εξελισσόμενο σύστημα διεθνών κανόνων, προσαρμόζοντας, όπου χρειάζεται, τους υφιστάμενους κανόνες κυριαρχίας και αυτοδιάθεσης στις μεταβαλλόμενες πραγματικότητες." Η αποτελεσματικότητα αυτής της παγκόσμιας ηθικής "θα εξαρτηθεί από την ικανότητα των ανθρώπων και των κυβερνήσεων να υπερβούν τα στενά ιδιοτελή συμφέροντα και να συμφωνήσουν ότι τα συμφέροντα της ανθρωπότητας στο σύνολό της θα εξυπηρετηθούν καλύτερα με την αποδοχή ενός συνόλου κοινών δικαιωμάτων και ευθυνών. Χωρίς τους στόχους και τα όρια που θα παρέχει μια παγκόσμια ηθική, ωστόσο, η παγκόσμια κοινωνία των πολιτών θα μπορούσε να γίνει αποπροσανατολισμένη και ακόμη και ατίθαση. Αυτό θα μπορούσε να καταστήσει δύσκολη την αποτελεσματική παγκόσμια διακυβέρνηση."

Μεταξύ των "δικαιωμάτων" που μια τέτοια παγκόσμια ηθική θα έδινε σε όλους τους ανθρώπους είναι:

Μια ασφαλής ζωή.
Μια ευκαιρία να κερδίσουν ένα δίκαιο μεροκάματο.
Ισότιμη πρόσβαση στα παγκόσμια κοινά.

Το δικαίωμα στην"ασφαλή ζωή" σημαίνει πολύ περισσότερα από την ελευθερία από την απειλή του πολέμου. "Η ανθρώπινη ασφάλεια περιλαμβάνει την ασφάλεια από χρόνιες απειλές όπως η πείνα, οι ασθένειες και η καταστολή, καθώς και την προστασία από ξαφνικές και επιβλαβείς διαταραχές στα πρότυπα της καθημερινής ζωής. Η Επιτροπή πιστεύει ότι η ασφάλεια των ανθρώπων πρέπει να θεωρείται στόχος εξίσου σημαντικός με την ασφάλεια των κρατών." Εδώ έγκειται μια σημαντική διεύρυνση των αρμοδιοτήτων των Ηνωμένων Εθνών. Μέχρι τώρα, η ευθύνη του ΟΗΕ περιοριζόταν στα κράτη μέλη του. Οι προτάσεις της Επιτροπής θα αναθέσουν στον ΟΗΕ την ευθύνη για την ασφάλεια των ατόμων εντός των συνόρων των κρατών μελών. Η μετατόπιση αυτή είναι εξαιρετικά σημαντική, όπως θα δούμε όταν εξετάσουμε τις προτεινόμενες αλλαγές στη δομή και την εξουσία των οργανισμών του ΟΗΕ.

Το δικαίωμα σε μια ασφαλή ζωή σημαίνει επίσης το δικαίωμα να ζούμε σε έναν ασφαλή πλανήτη. "Η ανθρώπινη δραστηριότητα... σε συνδυασμό με την άνευ προηγουμένου αύξηση του αριθμού των ανθρώπων... πλήττει τα βασικά συστήματα υποστήριξης της ζωής του πλανήτη. Πρέπει να ληφθούν μέτρα τώρα για να ελεγχθούν οι ανθρώπινες δραστηριότητες που παράγουν αυτούς τους κινδύνους.... Για την αντιμετώπιση αυτών των κινδύνων, ο μόνος αποδεκτός δρόμος είναι η εφαρμογή της `αρχής της προφύλαξης`." Είναι σαφές ότι η Επιτροπή θεωρεί τα Ηνωμένα Έθνη ως την παγκόσμια αρχή για την προστασία του περιβάλλοντος.

Το δικαίωμα για"δίκαιη διαβίωση" έχει εκτεταμένες συνέπειες. Η Επιτροπή εξετάζει διεξοδικά τι είναι "δίκαιο" και τι όχι. Δεν είναι δίκαιο, για παράδειγμα, οι ανεπτυγμένες χώρες, στις οποίες ανήκει το 20% του πληθυσμού, να χρησιμοποιούν το 80% των φυσικών πόρων. Δεν είναι δίκαιο τα μόνιμα μέλη του Συμβουλίου Ασφαλείας να έχουν δικαίωμα βέτο. Γενικά, δεν είναι δίκαιο ένα τμήμα του πληθυσμού να είναι πλούσιο, ενώ ένα άλλο τμήμα του πληθυσμού να είναι φτωχό. "Από μόνες τους άδικες, η φτώχεια και οι ακραίες εισοδηματικές ανισότητες τροφοδοτούν τόσο την ενοχή όσο και τον φθόνο όταν γίνονται πιο ορατές από την παγκόσμια τηλεόραση. Απαιτούν, και τις τελευταίες δεκαετίες έχουν αρχίσει να λαμβάνουν, ένα νέο πρότυπο παγκόσμιας διακυβέρνησης." Το δικαίωμα σε ένα δίκαιο εισόδημα συνεπάγεται ότι πρέπει να υπάρχει κάποιο είδος διαθέσιμης εργασίας από την οποία οι άνθρωποι μπορούν να κερδίσουν τα προς το ζην. Υπό την αιγίδα ενός νέου Συμβουλίου Οικονομικής Ασφάλειας, το οποίο θα συζητήσουμε αργότερα, η Επιτροπή θα έδινε στον ΟΗΕ την ευθύνη να φροντίσει ώστε όλοι οι άνθρωποι να έχουν"την ευκαιρία να κερδίσουν μια δίκαιη διαβίωση" .

Η Επιτροπή θεωρεί ότι η ρύπανση της παγκόσμιας ατμόσφαιρας και η εξάντληση της ωκεάνιας αλιείας αποτελούν ανεπάρκειες της παγκόσμιας διακυβέρνησης. "Προτείνουμε, ως εκ τούτου, να δοθεί στο Συμβούλιο Επιτροπείας... η εντολή άσκησης επιτροπείας επί των παγκόσμιων κοινών. Τα καθήκοντά του θα περιλαμβάνουν τη διαχείριση των περιβαλλοντικών συνθηκών.... Θα παραπέμπει τυχόν οικονομικά ζητήματα ή ζητήματα ασφάλειας που προκύπτουν από τα θέματα αυτά στο Συμβούλιο Οικονομικής Ασφάλειας ή στο Συμβούλιο Ασφαλείας." Η κηδεμονία επί των παγκόσμιων κοινών παρέχει τη βάση για την επιβολή τελών χρήσης, φόρων και δικαιωμάτων για άδειες χρήσης των παγκόσμιων κοινών. Τα παγκόσμια κοινά ορίζονται ως: "η ατμόσφαιρα, το διάστημα, οι ωκεανοί και το σχετικό περιβάλλον και τα συστήματα υποστήριξης της ζωής που συμβάλλουν στην υποστήριξη της ανθρώπινης ζωής". Αυτός ο ευρύς ορισμός των παγκόσμιων κοινών θα έδινε στον ΟΗΕ την εξουσία να ασχολείται με περιβαλλοντικά ζητήματα εντός των συνόρων κυρίαρχων κρατών και σε ιδιωτική ιδιοκτησία.

Το θεμέλιο της παγκόσμιας διακυβέρνησης είναι ένα σύνολο βασικών αξιών, ένα σύστημα πεποιθήσεων, το οποίο περιέχει ιδέες που είναι ξένες προς την αμερικανική εμπειρία και αγνοεί άλλες αξίες και ιδέες που είναι πολύτιμες για την αμερικανική εμπειρία. Οι αξίες και οι ιδέες που διατυπώνονται στην έκθεση της Επιτροπής δεν είναι νέες. Έχουν δοκιμαστεί, με διαφορετικά ονόματα, σε άλλες κοινωνίες. Συχνά, οι συνέπειες ήταν καταστροφικές. Οι αξίες αυτές, με νέα ονόματα, εμφανίζονται σε έγγραφα του ΟΗΕ από τα τέλη της δεκαετίας του 1980 και κυριαρχούν σε διεθνείς διασκέψεις, συμφωνίες και συνθήκες από το 1992. Αυτό το σύνολο βασικών αξιών διέπει την Ατζέντα 21 που υιοθετήθηκε στο Ρίο ντε Τζανέιρο. Σχεδόν κάθε διεθνής συνθήκη και συμφωνία που θεσπίστηκε κατά τη διάρκεια αυτής της δεκαετίας αντικατοπτρίζει αυτό το σύνολο βασικών αξιών. Οι συστάσεις της Επιτροπής για την επίτευξη παγκόσμιας διακυβέρνησης επιδιώκουν την επιβολή αυτών των αξιών μέσω των προγραμμάτων που εξουσιοδοτούνται και υλοποιούνται από μια παγκόσμια γραφειοκρατία που αναπτύσσεται από ένα αναζωογονημένο και αναδιαρθρωμένο σύστημα των Ηνωμένων Εθνών.

Η Δομή της Παγκόσμιας Διακυβέρνησης

Το Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ είναι το ανώτατο όργανο του συστήματος των Ηνωμένων Εθνών. Αρχικά, το Συμβούλιο είχε έντεκα μέλη, εκ των οποίων η Κίνα, η Γαλλία, η Ρωσία, το Ηνωμένο Βασίλειο και οι Ηνωμένες Πολιτείες ήταν μόνιμα μέλη με δικαίωμα βέτο. Οι υπόλοιπες έξι θέσεις εναλλάσσονταν με διετή θητεία μεταξύ των υπόλοιπων μελών της Γενικής Συνέλευσης του ΟΗΕ. Το Συμβούλιο έχει σήμερα 15 μέλη, τα οποία θα αυξηθούν σε 23. Η πρόταση δεν συνιστά την κατάργηση του μόνιμου καθεστώτος, αλλά συνιστά τα εναπομείναντα μέλη να λειτουργούν ως "μόνιμα μέλη" έως ότου διεξαχθεί πλήρης επανεξέταση του καθεστώτος των μελών, συμπεριλαμβανομένων των μόνιμων μελών,"κατά την πρώτη δεκαετία του επόμενου αιώνα". Συνιστάται η σταδιακή κατάργηση της εξουσίας βέτο των μόνιμων μελών.

Ίσως πιο σημαντικές είναι οι προτεινόμενες νέες αρχές βάσει των οποίων το Συμβούλιο Ασφαλείας μπορεί να αναλάβει δράση. "Προτείνουμε να χρησιμοποιηθούν τα ακόλουθα ως κανόνες για τις πολιτικές ασφαλείας στη νέα εποχή:

Όλοι οι άνθρωποι, όπως και όλα τα κράτη, έχουν δικαίωμα σε μια ασφαλή ύπαρξη.

Η παγκόσμια πολιτική ασφάλειας θα πρέπει να αποσκοπεί στην πρόληψη των συγκρούσεων και των πολέμων και στη διατήρηση της ακεραιότητας των συστημάτων υποστήριξης της ζωής του πλανήτη με την εξάλειψη των οικονομικών, κοινωνικών, περιβαλλοντικών, πολιτικών και στρατιωτικών συνθηκών που δημιουργούν απειλές για την ασφάλεια των ανθρώπων και του πλανήτη,

Η στρατιωτική βία δεν αποτελεί νόμιμο πολιτικό μέσο παρά μόνο σε περίπτωση αυτοάμυνας ή υπό την αιγίδα του ΟΗΕ.

Η παραγωγή και το εμπόριο όπλων θα πρέπει να ελέγχονται από τη διεθνή κοινότητα."

Η Επιτροπή πιστεύει και συνιστά "ότι είναι απαραίτητο να διεκδικηθούν... τα δικαιώματα και τα συμφέροντα της διεθνούς κοινότητας σε καταστάσεις εντός μεμονωμένων κρατών στις οποίες παραβιάζεται εκτενώς η ασφάλεια των ανθρώπων. Πιστεύουμε ότι υπάρχει σήμερα μια παγκόσμια συναίνεση για μια απάντηση του ΟΗΕ για ανθρωπιστικούς λόγους σε περιπτώσεις κατάφωρης παραβίασης της ασφάλειας των ανθρώπων."

Η λεπτή, προσεκτικά επεξεργασμένη διατύπωση διευρύνει σημαντικά την αποστολή και την εξουσία του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ να παρεμβαίνει στις υποθέσεις κυρίαρχων κρατών όταν κρίνει ότι η ασφάλεια των ατόμων βρίσκεται σε κίνδυνο. Η ασφάλεια των ατόμων, στο πλαίσιο του συνόλου των βασικών αξιών και της νέας παγκόσμιας ηθικής, περιλαμβάνει την ευκαιρία για δίκαιη διαβίωση και ισότιμη πρόσβαση στα παγκόσμια κοινά. Αυτή η διευρυμένη εξουσία περιλαμβάνει τη στρατιωτική επέμβαση - ως έσχατη λύση.

Το Συμβούλιο Ασφαλείας θα έχει επίσης την εξουσία να συγκροτεί μόνιμο στρατό. Το άρθρο 43 του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών εξουσιοδοτεί μια τέτοια δύναμη, αλλά δεν έχει ενεργοποιηθεί ποτέ. Η Επιτροπή αναφέρει:"Είναι καιρός αυτή η ιδέα - μια Εθελοντική Δύναμη των Ηνωμένων Εθνών - να γίνει πραγματικότητα." Μια τέτοια δύναμη θα ήταν υπό την αποκλειστική αρμοδιότητα του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ και υπό την καθημερινή διοίκηση του Γενικού Γραμματέα του ΟΗΕ. Θα διατηρούσε τις δικές της δυνατότητες υποστήριξης και κινητοποίησης και θα ήταν διαθέσιμη για "ταχεία ανάπτυξη" οπουδήποτε στον κόσμο. Η Επιτροπή οραματίζεται μια μικρή, άρτια εκπαιδευμένη και καλά εξοπλισμένη δύναμη 10.000 στρατιωτών για άμεση επέμβαση, ενώ οι πιο συμβατικές "ειρηνευτικές" δυνάμεις συγκεντρώνονται από τα κράτη μέλη.

Ένα αναδιαρθρωμένο Συμβούλιο Επιτροπείας

Το Συμβούλιο Επιτροπείας είναι ένα αρχικό κύριο όργανο του συστήματος των Ηνωμένων Εθνών. Δημιουργήθηκε για να επιβλέπει τα έθνη κατά τη μετάβαση από τις αποικίες στην ανεξαρτησία και το έργο του ολοκληρώθηκε το 1994, όταν η τελευταία αποικία, το Παλάου στον Νότιο Ειρηνικό, απέκτησε την ανεξαρτησία της. Η Επιτροπή πρότεινε την τροποποίηση των κεφαλαίων 12 και 13 του Καταστατικού Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών, ώστε να δοθεί στο Συμβούλιο Επιτροπείας εξουσία επί των παγκόσμιων κοινών αγαθών και να ανασυγκροτηθεί το Συμβούλιο με σταθερό αριθμό μελών, συμπεριλαμβανομένων εξειδικευμένων μελών από την "κοινωνία των πολιτών". Η πρόταση αυτή αποτελεί ένα ακόμη εξαιρετικά σημαντικό βήμα για τη δημιουργία μιας νέας μορφής διακυβέρνησης. Ως"ειδικευμένο μέλος από την κοινωνία των πολιτών" νοείται ο εκπρόσωπος μιας διαπιστευμένης ΜΚΟ (μη κυβερνητικής οργάνωσης). Το καθεστώς των ΜΚΟ αναβαθμίζεται ακόμη περισσότερο στις συστάσεις της Επιτροπής, τις οποίες θα δούμε αργότερα. Εδώ, ωστόσο, για πρώτη φορά, μη εκλεγμένοι, αυτόκλητοι, περιβαλλοντικοί ακτιβιστές αποκτούν θέση κυβερνητικής εξουσίας στο διοικητικό συμβούλιο του οργανισμού που ελέγχει τη χρήση της ατμόσφαιρας, του διαστήματος, των ωκεανών και, για όλους τους πρακτικούς σκοπούς, της βιοποικιλότητας. Αυτή η πρόσκληση προς την "κοινωνία των πολιτών" να συμμετάσχει στην παγκόσμια διακυβέρνηση περιγράφεται ως επέκταση της δημοκρατίας.

Το έργο που έχει ανατεθεί στο Συμβούλιο Επιτροπείας αποτελεί πλέον αρμοδιότητα του Οικονομικού και Κοινωνικού Συμβουλίου (ECOSOC), το οποίο ήταν ένα από τα αρχικά κύρια όργανα του συστήματος των Ηνωμένων Εθνών. Η Επιτροπή προτείνει να αποσυρθεί το ECOSOC και όλοι οι οργανισμοί και τα προγράμματα που υπάγονται στην αρμοδιότητά του να μεταφερθούν στο Συμβούλιο Επιτροπείας. Το Περιβαλλοντικό Πρόγραμμα των Ηνωμένων Εθνών, μαζί με όλες τις περιβαλλοντικές συνθήκες που υπάγονται στη δικαιοδοσία του, θα διοικείται τελικά από ένα ειδικό σώμα περιβαλλοντικών ακτιβιστών, το οποίο θα επιλέγεται μόνο από διαπιστευμένες ΜΚΟ που θα διορίζονται από τους αντιπροσώπους της Γενικής Συνέλευσης, οι οποίοι θα διορίζονται οι ίδιοι από τον Πρόεδρο. Η Επιτροπή αναφέρει:"Το πιο σημαντικό βήμα που πρέπει να γίνει είναι το εννοιολογικό ότι έχει έρθει η ώρα να αναγνωριστεί ότι η ασφάλεια του πλανήτη είναι μια καθολική ανάγκη στην οποία πρέπει να ανταποκριθεί το σύστημα του ΟΗΕ." Το περιβαλλοντικό πρόγραμμα εργασίας ολόκληρου του συστήματος του ΟΗΕ θα εξουσιοδοτείται και θα συντονίζεται από αυτό το όργανο. Η επιβολή θα γίνεται από ένα αναβαθμισμένο Συμβούλιο Ασφαλείας και από το νέο Συμβούλιο Οικονομικής Ασφαλείας.

Το Nέο Συμβούλιο Οικονομικής Ασφάλειας

Το Συμβούλιο Οικονομικής Ασφάλειας (Economic Security Council - ESC), που περιγράφεται ως"κορυφαίο όργανο", προτείνεται να έχει"το ίδιο κύρος σε σχέση με τα διεθνή οικονομικά θέματα που έχει το Συμβούλιο Ασφαλείας σε θέματα ειρήνης και ασφάλειας". Το νέο ESC θα είναι ένα συμβουλευτικό, πολιτικό όργανο και όχι ένας εκτελεστικός οργανισμός. Θα λειτουργεί με συναίνεση χωρίς δικαίωμα βέτο από οποιοδήποτε μέλος. "Η ώρα είναι πλέον ώριμη - και μάλιστα καθυστερημένη - για τη δημιουργία ενός παγκόσμιου φόρουμ που θα μπορεί να προσφέρει ηγεσία σε οικονομικούς, κοινωνικούς και περιβαλλοντικούς τομείς." Σύμφωνα με την Επιτροπή, η νέα ESC θα:

Aξιολογεί Συνεχώς τη συνολική κατάσταση της παγκόσμιας οικονομίας.
Παρέχει ένα μακροπρόθεσμο στρατηγικό πλαίσιο πολιτικής για την προώθηση της βιώσιμης ανάπτυξης·
Διασφαλίζει την συνοχή μεταξύ των στόχων πολιτικής των διεθνών οικονομικών οργανισμών (Παγκόσμια Τράπεζα, Διεθνές Νομισματικό Ταμείο, Παγκόσμιος Οργανισμός Εμπορίου, Παγκόσμιος Μηχανισμός Περιβάλλοντος και άλλοι).
Εκπονεί μελέτες προτάσεων για τη χρηματοδότηση των δημόσιων αγαθών μέσω της αύξησης των διεθνών εσόδων. (Τα δημόσια αγαθά ορίζονται ως: "Οι κανόνες και η αίσθηση της τάξης που πρέπει να στηρίζουν κάθε σταθερό και ευημερούν σύστημα.... είναι στη φύση τους να μην παρέχονται από τις αγορές ή από μεμονωμένες κυβερνήσεις που ενεργούν μεμονωμένα").

Η ημερήσια διάταξη που θα εξεταστεί από τo ESC θα περιλαμβάνει : "μακροπρόθεσμες απειλές για την ασφάλεια με την ευρύτερη έννοια, όπως οι κοινές οικολογικές κρίσεις, η οικονομική αστάθεια, η αυξανόμενη ανεργία... η μαζική φτώχεια... και με την προώθηση της βιώσιμης ανάπτυξης".

Η Επιτροπή συνιστά η ESC να μην έχει περισσότερα από 23 μέλη, να προΐσταται από έναν νέο Αναπληρωτή Γενικό Γραμματέα Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης και το ακαθάριστο εγχώριο προϊόν (ΑΕΠ) όλων των κρατών μελών να μετράται και να βασίζεται στην «ισοτιμία αγοραστικής δύναμης (Purchase Power Parity- PPP)». Η PPP είναι ένα λογιστικό μέσο, το οποίο (σύμφωνα με ένα διάγραμμα στη σελίδα 163 της έκθεσης) μετατρέπει το εμπορικό έλλειμμα των ΗΠΑ του 1991 ύψους 28 δισεκατομμυρίων δολαρίων σε εμπορικό πλεόνασμα 164 δισεκατομμυρίων δολαρίων.

Τόσο ο Παγκόσμιος Οργανισμός Εμπορίου (ΠΟΕ -WTO) όσο και η Διεθνής Οργάνωση Εργασίας (ΔΟΕ - ILO) θα υπαχθούν στην αρμοδιότητα του νέου ESC. Η Επιτροπή πιστεύει ότι: "για να μπορέσει η οικονομική ανάπτυξη να αυξήσει το βιοτικό επίπεδο των φτωχών και να είναι περιβαλλοντικά βιώσιμη, το εμπόριο πρέπει να είναι ανοικτό και να βασίζεται σε σταθερούς, πολυμερώς συμφωνημένους κανόνες". Το ESC θα αποκτήσει αρμοδιότητα στις τηλεπικοινωνίες και τα πολυμέσα. Δεδομένου ότι η ατμόσφαιρα και το διάστημα αποτελούν "παγκόσμια κοινά αγαθά" που έχουν ανατεθεί στο Συμβούλιο Επιτροπείας, οι επιχειρήσεις που χρησιμοποιούν τα εναέρια κύματα και τους δορυφόρους θα υπόκεινται στις πολιτικές του ESC. Η Επιτροπή αναφέρει: «Η ίδια η κοινωνία των πολιτών θα πρέπει να προσπαθήσει να παράσχει ένα μέτρο παγκόσμιας δημόσιας ραδιοτηλεοπτικής υπηρεσίας που δεν θα συνδέεται με εμπορικά συμφέροντα. Θα πρέπει να δοθεί ύψιστη προτεραιότητα στην εξέταση του τρόπου με τον οποίο μπορεί να δημιουργηθεί ένα κατάλληλο σύστημα παγκόσμιας διακυβέρνησης για την εποπτεία της "παγκόσμιας κοινωνίας της πληροφορίας" μέσω μιας κοινής ρυθμιστικής προσέγγισης.» Η Επιτροπή καλεί τον ΠΟΕ να δώσει στις φτωχές χώρες προνομιακή μεταχείριση στην κατανομή των αδειών και να δημιουργήσει κανόνες για την αντιμετώπιση της επιρροής των "εθνικών μονοπωλίων".

Χωρίς αυτό το ESC υψηλού επιπέδου, η Επιτροπή φοβάται ότι: «η παγκόσμια γειτονιά θα μπορούσε να μετατραπεί σε πεδίο μάχης των αντιμαχόμενων οικονομικών δυνάμεων και η ικανότητα της ανθρωπότητας να αναπτύξει μια κοινή προσέγγιση θα τεθεί σε κίνδυνο». Το ESC αναμένεται να ασχοληθεί με το πρόβλημα των δασμών και των ποσοστώσεων, καθώς και με «ένα ευρύ φάσμα όσων θεωρούνταν αμιγώς εθνικά θέματα: εθνικά δημιουργημένα τεχνικά πρότυπα και πρότυπα προϊόντων, διαφορετικές προσεγγίσεις στις κοινωνικές παροχές και στις αγορές εργασίας, πολιτική ανταγωνισμού, περιβαλλοντικός έλεγχος, επενδυτικά κίνητρα, εταιρική φορολογία, και διαφορετικές παραδόσεις του εμπορικού δικαίου και του δικαίου της πνευματικής ιδιοκτησίας, της εταιρικής διακυβέρνησης, της κυβερνητικής παρέμβασης και της πολιτιστικής συμπεριφοράς».

Το ESC έχει σχεδιαστεί για να συγκεντρωθεί και να παγιωθεί η χάραξη πολιτικής όχι μόνο για το παγκόσμιο εμπόριο, αλλά και για το διεθνές νομισματικό σύστημα και την παγκόσμια ανάπτυξη. Η Επιτροπή αναφέρει: «υπάρχει ευρεία συναίνεση σε πολλά από τα στοιχεία: κατανόηση της σημασίας της περιβαλλοντικής βιωσιμότητας, χρηματοπιστωτική σταθερότητα και ισχυρή κοινωνική διάσταση της πολιτικής, με έμφαση στην εκπαίδευση (ιδίως των γυναικών), την υγεία και τον οικογενειακό προγραμματισμό». Για να αντιμετωπιστεί το χρέος του τρίτου κόσμου, η Επιτροπή συνιστά να καθιερωθεί ένα σύστημα: «παρόμοιο με την εταιρική πτώχευση, σύμφωνα με το οποίο ένα κράτος αποδέχεται ότι οι υποθέσεις του θα τεθούν, για ένα διάστημα, υπό τη διαχείριση των εκπροσώπων της διεθνούς κοινότητας και θα γίνει μια νέα αρχή, σβήνοντας ένα μεγάλο μέρος του χρέους». Το ESC αναμένεται να διευκολύνει τη «μεταφορά τεχνολογίας», η οποία είναι «ζωτικής σημασίας για την ανάπτυξη» στις αναπτυσσόμενες χώρες. Το ESC αναμένεται να καθορίσει μεταναστευτικές πολιτικές επειδή «υπάρχει μια υποβόσκουσα ασυνέπεια - ακόμη και υποκρισία - στον τρόπο με τον οποίο πολλές κυβερνήσεις αντιμετωπίζουν τη μετανάστευση. Ισχυρίζονται ότι πιστεύουν στις ελεύθερες αγορές (συμπεριλαμβανομένων των αγορών εργασίας), αλλά χρησιμοποιούν δρακόντειους και άκρως γραφειοκρατικούς κανονισμούς για τον έλεγχο της διασυνοριακής μετανάστευσης εργατικού δυναμικού».

Οι περιβαλλοντικές πολιτικές θα τελούν υπό την εποπτεία του Συμβουλίου Επιτροπείας, αλλά η εφαρμογή και η επιβολή των εν λόγω πολιτικών θα είναι σε μεγάλο βαθμό αρμοδιότητα του ESC. Τα μέτρα εφαρμογής θα συντονίζονται μέσω οργανισμών του ΟΗΕ και ΜΚΟ. Η Επιτροπή αναγνωρίζει ότι: «Οι μη κυβερνητικές οργανώσεις, όπως η Παγκόσμια Ένωση για τη Διατήρηση της Φύσης (IUCN), το Παγκόσμιο Ινστιτούτο Πόρων (WRI) και το Παγκόσμιο Ταμείο για τη Φύση (WWF), έχουν επίσης συμβάλει σημαντικά δημιουργώντας ένα κλίμα που ευνοεί την επίσημη δράση για τη βελτίωση της περιβαλλοντικής διακυβέρνησης». (Συμπρόεδρος της Επιτροπής για την Παγκόσμια Διακυβέρνηση είναι ο αμέσως προηγούμενος πρόεδρος της IUCN, Shirdath Ramphal- η IUCN δημιούργησε το WWF το 1961, και το WWF δημιούργησε το Παγκόσμιο Ινστιτούτο Πόρων το 1982. Ο αμέσως προηγούμενος πρόεδρος του WRI, Gustave Speth, είναι τώρα επικεφαλής του Αναπτυξιακού Προγράμματος των Ηνωμένων Εθνών (UNDP), και ο επικεφαλής αναλυτής πολιτικής του WRI, Rafe Pomerance, είναι τώρα αναπληρωτής βοηθός υπουργός Εξωτερικών για το περιβάλλον, την υγεία και τους φυσικούς πόρους).

Η Επιτροπή για την Αειφόρο Ανάπτυξη (CSD), η οποία δημιουργήθηκε ως αποτέλεσμα της Διάσκεψης των Ηνωμένων Εθνών για το Περιβάλλον και την Ανάπτυξη (UNCED) του 1992, (με επικεφαλής τον Maurice Strong) αναμένεται να είναι: «το σημείο εστίασης εντός του συστήματος των Ηνωμένων Εθνών για τη συνοχή και το συντονισμό των προγραμμάτων που αναλαμβάνουν διάφοροι οργανισμοί των Ηνωμένων Εθνών. Η CSD δεν θα πρέπει, ωστόσο, να θεωρηθεί απλώς ως ένα διοικητικό συντονιστικό όργανο. Υπάρχει για να παρέχει πολιτική ηγεσία γενικότερα στον τομέα της βιώσιμης ανάπτυξης, ιδίως για την εφαρμογή της Ατζέντας 21, όπως συμφωνήθηκε στο Ρίο.»

Η Επιτροπή αναγνωρίζει ότι: «η βιώσιμη ανάπτυξη δεν μπορεί να επιτευχθεί μόνο μέσω της κυβερνητικής δράσης ή των δυνάμεων της αγοράς. Η αυξανόμενη εξάρτηση από μη κυβερνητικές οργανώσεις και ιδρύματα ως εταίρους της κυβέρνησης και των επιχειρήσεων για την επίτευξη οικονομικής προόδου οδηγεί σε πιο συμμετοχική ανάπτυξη. Η συμμετοχή παραγόντων της κοινωνίας των πολιτών οδηγεί σε προγράμματα και έργα που επικεντρώνονται περισσότερο στους ανθρώπους και είναι πιο παραγωγικά.] Για να εξασφαλιστεί η μεγαλύτερη συμμετοχή της «κοινωνίας των πολιτών», η Επιτροπή έχει επισημοποιήσει προτάσεις για την αναβάθμιση του καθεστώτος των ΜΚΟ.

Ο Μηχανισμός της Παγκόσμιας Διακυβέρνησης

Η Επιτροπή συνιστά τη δημιουργία δύο νέων οργάνων: (1) μια Συνέλευση του Λαού και (2) ένα Φόρουμ της Κοινωνίας των Πολιτών. «Αυτό που γενικά προτείνεται είναι η αρχική σύσταση μιας συνέλευσης των βουλευτών, αποτελούμενη από αντιπροσώπους που εκλέγονται από τα υφιστάμενα εθνικά νομοθετικά σώματα μεταξύ των μελών τους, και η επακόλουθη σύσταση μιας παγκόσμιας συνέλευσης μέσω της άμεσης εκλογής από το λαό.» Το Φόρουμ της Κοινωνίας των Πολιτών θα αποτελείται από «300 - 600 εκπροσώπους οργανώσεων διαπιστευμένων στη Γενική Συνέλευση....» Το Φόρουμ θα συνεδριάζει ετησίως πριν από τη συνεδρίαση της Γενικής Συνέλευσης του ΟΗΕ. «Οι μελετημένες απόψεις του Φόρουμ θα αποτελούσαν μια ποιοτική αλλαγή στα θεμέλια της παγκόσμιας διακυβέρνησης.»

Η συμμετοχή των ΜΚΟ στην παγκόσμια διακυβέρνηση αποτελεί ουσιώδες χαρακτηριστικό και, στην πραγματικότητα, είναι η διάσταση της διακυβέρνησης που είναι εντελώς νέα. Δεν είναι πλέον απλώς μια ιδέα. Είναι ένα αποδεδειγμένο γεγονός της ζωής, το οποίο η Επιτροπή επιδιώκει τώρα να θεσμοθετήσει μέσω του νομικού καθεστώτος. Είναι ο μηχανισμός της παγκόσμιας διακυβέρνησης που οργανώνεται και συντονίζεται από τα ανώτατα σώματα διακυβέρνησης στα Ηνωμένα Έθνη, μέχρι τα πιο τοπικά όργανα διακυβέρνησης, συμπεριλαμβανομένων των νομαρχιακών επιτροπών, των δημοτικών συμβουλίων, ακόμη και των τοπικών συμβουλίων λεκάνης απορροής.

Η ιδέα της συμμετοχής των ΜΚΟ στην παγκόσμια διακυβέρνηση είναι τόσο παλιά όσο και τα Ηνωμένα Έθνη. Ο Julius Huxley, ο οποίος ίδρυσε τον Εκπαιδευτικό, Επιστημονικό και Πολιτιστικό Οργανισμό των Ηνωμένων Εθνών (UNESCO) το 1946, ίδρυσε επίσης την IUCN το 1948. Ήταν η IUCN που άσκησε ουσιαστική πίεση στη Γενική Συνέλευση του ΟΗΕ το 1968 για την υιοθέτηση του ψηφίσματος #1296, το οποίο καθιερώνει μια πολιτική για τη "διαπίστευση" ορισμένων ΜΚΟ. Η IUCN είναι διαπιστευμένη σε τουλάχιστον έξι διαφορετικούς οργανισμούς του ΟΗΕ. Επιπλέον, είναι η κορυφαία διεθνής ΜΚΟ με μέλη 53 διεθνείς ΜΚΟ, 550 εθνικές ΜΚΟ, 100 κυβερνητικές υπηρεσίες και 68 κυρίαρχα έθνη. Ο σημερινός πρόεδρος της IUCN είναι ο Jay Hair, πρώην πρόεδρος της μεγαλύτερης ΜΚΟ της Αμερικής, της National Wildlife Federation.

Η IUCN δημιούργησε το Παγκόσμιο Ταμείο για τη Φύση (WWF), το οποίο με τη σειρά του δημιούργησε το Παγκόσμιο Ινστιτούτο Πόρων (WRI). Αυτές οι τρεις ΜΚΟ μοιράζονται τα εύσημα για τη δημοσίευση με το Περιβαλλοντικό Πρόγραμμα των Ηνωμένων Εθνών (UNEP) σχεδόν σε κάθε σημαντικό έγγραφο για το περιβάλλον που έχει εκδοθεί από το 1972. Το 1994, υπήρχαν 980 διαπιστευμένες ΜΚΟ. Αυτές οι ΜΚΟ είναι διαπιστευμένες λόγω της αποδεδειγμένης υποστήριξής τους σε θέματα που προωθούνται από τα Ηνωμένα Έθνη. Επιλέγεται μία μόνο ΜΚΟ για το συντονισμό των δραστηριοτήτων σε κάθε τομέα θεμάτων. Εκτός από το Διαδίκτυο, οι πληροφορίες για το συντονισμό των ΜΚΟ δημοσιεύονται από το WRI σε μια έκδοση που ονομάζεται Networking. Η δραστηριότητα των μη διαπιστευμένων ΜΚΟ συντονίζεται μέσω της ιδιότητας μέλους της IUCN. Η ετήσια έκθεση της IUCN για το 1993 αναφέρει περισσότερους από 6.000 "εμπειρογνώμονες" στο δίκτυό της, οι οποίοι υπηρετούν ως εθελοντές "σε Τεχνικές Συμβουλευτικές Επιτροπές, Περιφερειακά Συμβουλευτικά Συμβούλια, Ομάδες Εργασίας και Ομάδες Εργασίας. Στο σύνολό τους, αυτές οι εθελοντικές ομάδες αποτελούν μια τεράστια δύναμη της Ένωσης."

Σύμφωνα με την έκθεση της Επιτροπής, είναι γνωστό ότι υπάρχουν 28.900 διεθνείς ΜΚΟ και πολλές από αυτές εμπλέκονται άμεσα στην προώθηση της ατζέντας της παγκόσμιας διακυβέρνησης. Στην UNCED, για παράδειγμα, 7.892 ΜΚΟ πιστοποιήθηκαν για να συμμετάσχουν στο "φόρουμ της κοινωνίας των πολιτών" που προηγήθηκε της πραγματικής διάσκεψης. Πολλές από τις ΜΚΟ συμμετείχαν στις προκαταρκτικές συνεδριάσεις των προπαρασκευαστικών επιτροπών, ή "PrepComs", και ήταν προετοιμασμένες και παρούσες για να ασκήσουν πιέσεις στους επίσημους αντιπροσώπους της διάσκεψης. Αυτή η διαδικασία ακολουθείται σχεδόν σε κάθε παγκόσμια και περιφερειακή διάσκεψη.

Η διαδικασία αυτή εφαρμόζεται τώρα στην εσωτερική πολιτική. Τα μέλη της διεθνούς κοινότητας των ΜΚΟ έχουν ισχυρές εθνικές εκλογικές περιφέρειες και τεράστιες δυνατότητες σε προσωπικό και χρήμα. Παγκόσμια ζητήματα, όπως η Συνθήκη για τη Βιοποικιλότητα, που απαιτούν εθνική ή τοπική δράση, γίνονται το επίκεντρο της εγχώριας ατζέντας των εθνικών ΜΚΟ. Η δομή και οι μηχανισμοί της συμμετοχής της "κοινωνίας των πολιτών" στην παγκόσμια διακυβέρνηση αποκαλύπτονται περαιτέρω σε διάφορα έγγραφα που προέρχονται από τους οργανισμούς του ΟΗΕ και από την IUCN, το WWF και το WRI.

Τις περισσότερες φορές, ο όρος «Συμπράξεις Δημόσιου/Ιδιωτικού Τομέα - Σ.Δ.Ι.Τ.» χρησιμοποιείται για να περιγράψει και να ορίσει τη συμμετοχή της "κοινωνίας των πολιτών". Στο χαμηλότερο, "επιτόπιο" επίπεδο, οι ΜΚΟ είναι παρούσες και έτοιμες να ασκήσουν πιέσεις για θέματα που αφορούν μια συγκεκριμένη λεκάνη απορροής ή ένα συγκεκριμένο έργο που εξετάζεται από μια τοπική επιτροπή χωροταξίας. Οι συμπράξεις δημόσιου/ιδιωτικού τομέα ενθαρρύνουν τη δημιουργία "συμβουλίων" ή "συμβουλίων" που υποτίθεται ότι εκπροσωπούν τα συμφέροντα όλων των "ενδιαφερομένων μερών". Στην πραγματικότητα, αυτά τα συμβούλια ενθαρρύνονται επειδή οι καλά προετοιμασμένες ΜΚΟ είναι τις περισσότερες φορές σε θέση να κυριαρχήσουν στο αποτέλεσμα. Σε τοπικό επίπεδο, οι ΜΚΟ είναι συχνά επαγγελματίες πλήρους απασχόλησης, που πληρώνονται από μια μη κερδοσκοπική οργάνωση, η οποία χρηματοδοτείται μέσω των συντονισμένων προσπαθειών της Ένωσης Περιβαλλοντικών Χορηγών ή της ομοσπονδιακής κυβέρνησης. Οι άλλοι "ενδιαφερόµενοι" σε αυτές τις συνεργασίες είναι επιχειρηµατίες που εργάζονται για τα προς το ζην και απλά θέλουν να φροντίζουν το περιβάλλον, αλλά έχουν πολύ λίγο χρόνο για να γίνουν ειδικοί στα θέµατα.

Στο πλαίσιο της ευρύτερης ατζέντας, οι ΜΚΟ στο πλαίσιο αυτών των τοπικών συμπράξεων συντονίζονται με τις ΜΚΟ που είναι εντεταλμένες σε πολυνομαρχιακά ή περιφερειακά συμβούλια. Οι ΜΚΟ που είναι εντεταλμένες σε περιφερειακά συμβούλια και συμπράξεις συντονίζονται με τις ΜΚΟ που καθορίζουν την εθνική ατζέντα. Και είναι, φυσικά, οι ίδιες ΜΚΟ που είναι διαπιστευμένες στα Ηνωμένα Έθνη ή είναι μέλη της IUCN. Βαθιά μέσα στις 1.100 ή περισσότερες σελίδες της Παγκόσμιας Αξιολόγησης της Βιοποικιλότητας, υπάρχει μια συζήτηση αυτής της διαδικασίας, η οποία, ιδανικά, θα κορυφωνόταν με ένα "Βιοπεριφερειακό Συμβούλιο", αποτελούμενο από "ενδιαφερόμενους", αλλά κυριαρχούμενο από μέλη "διαπιστευμένων" ΜΚΟ, το οποίο θα είχε την απόλυτη εξουσία πάνω σε όλες τις τοπικές αποφάσεις για τη χρήση της γης και των πόρων.

Για να ενισχυθεί περαιτέρω η συμμετοχή των ΜΚΟ, η Επιτροπή συνιστά τη δημιουργία"ενός νέου "δικαιώματος αναφοράς" στη διάθεση της διεθνούς κοινωνίας των πολιτών". Η σύσταση απαιτεί τη δημιουργία ενός Συμβουλίου Αναφορών, "μια υψηλού επιπέδου επιτροπή πέντε έως επτά ατόμων, ανεξάρτητων από τις κυβερνήσεις και επιλεγμένων με την προσωπική τους ιδιότητα. Θα διορίζεται από τον Γενικό Γραμματέα με την έγκριση της Γενικής Συνέλευσης. Θα πρέπει να είναι ένα Συμβούλιο που θα κρατάει εμπιστευτικά `την ασφάλεια των ανθρώπων` και θα κάνει συστάσεις προς τον Γενικό Γραμματέα, το Συμβούλιο Ασφαλείας και τη Γενική Συνέλευση." Αυτός ο νέος μηχανισμός παρέχει μια άμεση διαδρομή από τις τοπικές, "επί τόπου" θυγατρικές των εθνικών και διεθνών ΜΚΟ προς τα υψηλότερα επίπεδα της παγκόσμιας διακυβέρνησης. Αν και ο μηχανισμός αυτός δεν έχει ακόμη ενσωματωθεί επίσημα στο σύστημα του ΟΗΕ, η διαδικασία χρησιμοποιείται. Για παράδειγμα, η Greater Yellowstone Coalition, μια ομάδα συνεργαζόμενων ΜΚΟ, υπέβαλε πρόσφατα αναφορά στην Επιτροπή Παγκόσμιας Κληρονομιάς της UNESCO ζητώντας παρέμβαση στα σχέδια μιας ιδιωτικής εταιρείας για εξόρυξη χρυσού σε ιδιωτική γη κοντά στο πάρκο Yellowstone. Η Επιτροπή της UNESCO όντως παρενέβη και αμέσως κατέταξε το Yellowstone ως "Μνημείο Παγκόσμιας Πολιτιστικής Κληρονομιάς σε κίνδυνο". Σύμφωνα με τους όρους της Σύμβασης για την Παγκόσμια Κληρονομιά, οι Ηνωμένες Πολιτείες υποχρεούνται να προστατεύσουν το πάρκο, ακόμη και πέρα από τα όρια του πάρκου, και σε ιδιωτικές εκτάσεις, αν χρειαστεί.

Επιβολή της Παγκόσμιας Διακυβέρνησης

«Από την αρχή, το Παγκόσμιο Δικαστήριο ήταν περιθωριοποιημένο... τα κράτη ήταν ελεύθερα να το υιοθετήσουν ή να το εγκαταλείψουν, εν όλω ή εν μέρει. Το κράτος δικαίου επιβεβαιώθηκε και, ταυτόχρονα, υπονομεύτηκε.» Η Επιτροπή σκοπεύει να διορθώσει αυτή την κατάσταση. Ιστορικά, οι μελετητές έχουν υποστηρίξει ότι το διεθνές δίκαιο δεν ήταν πραγματικά δίκαιο επειδή δεν υπήρχε διεθνής νομοθέτης για τη δημιουργία του, ούτε διεθνής αστυνομική δύναμη για την επιβολή του. Οι συστάσεις της Επιτροπής αποκαθιστούν αυτά τα προβλήματα.

Η Επιτροπή Διεθνούς Δικαίου του ΟΗΕ (ΕΔΔ), ένα ελάχιστα γνωστό επικουρικό όργανο της Γενικής Συνέλευσης που δημιουργήθηκε το 1947, αναμένεται να επεκτείνει τη δραστηριότητά της ώστε να περιλαμβάνει την ανάπτυξη και τη σύνταξη προτάσεων διεθνούς δικαίου. Η IUCN παρέχει τώρα αυτή την υπηρεσία μέσω του Κέντρου Περιβαλλοντικού Δικαίου της.

Η Επιτροπή συνιστά να γράφονται οι συνθήκες και οι συμφωνίες ώστε να περιλαμβάνουν δεσμευτική εκδίκαση από το Παγκόσμιο Δικαστήριο και όλα τα έθνη"να αποδέχονται την υποχρεωτική δικαιοδοσία του Παγκόσμιου Δικαστηρίου." Ο ΠΟΕ είναι ένα βήμα προς αυτή την κατεύθυνση. Τα μέλη συμφωνούν εκ των προτέρων να αποδέχονται τις αποφάσεις του ΠΟΕ και να μην επιδιώκουν τη διμερή επίλυση των διαφορών. "Η ίδια η ουσία της παγκόσμιας διακυβέρνησης είναι η ικανότητα της διεθνούς κοινότητας να διασφαλίζει τη συμμόρφωση με τους κανόνες της κοινωνίας".

Το Νέο Διεθνές Ποινικό Δικαστήριο

Η ΔΕΑ έχει ήδη αναπτύξει το απαραίτητο καταστατικό για τη δημιουργία ενός νέου Διεθνούς Ποινικού Δικαστηρίου. Το παράδειγμα που χρησιμοποιείται για να δικαιολογηθεί αυτό το δικαστήριο είναι η άρνηση της Λιβύης να εκδώσει τους κατηγορούμενους τρομοκράτες που ήταν υπεύθυνοι για τη βομβιστική επίθεση στην πτήση 103 της Pan Am πάνω από το Λόκερμπι. «Ένα Διεθνές Ποινικό Δικαστήριο θα πρέπει να έχει έναν ανεξάρτητο εισαγγελέα ή μια ομάδα εισαγγελέων....Μετά την παραλαβή μιας καταγγελίας, η πρωταρχική ευθύνη του εισαγγελέα θα είναι η διερεύνηση ενός φερόμενου εγκλήματος. Ο εισαγγελέας θα πρέπει, φυσικά, να ενεργεί ανεξάρτητα και να μην ζητά ή λαμβάνει οδηγίες από οποιαδήποτε κυβέρνηση ή άλλη πηγή.»

Η Επιτροπή αναγνωρίζει ότι οι συστάσεις αυτές μπορεί να συναντήσουν αντιδράσεις και προειδοποιεί ότι "οι εσωτερικές πολιτικές διαδικασίες εντός των εθνικών κρατών... μπορεί να αποτελέσουν εμπόδια στην υιοθέτηση των διεθνών προτύπων. Στο σύγχρονο κόσμο, η λαϊκιστική δράση έχει τη δυνατότητα να καταστρέψει τα προσεκτικά επεξεργασμένα προϊόντα της διεθνούς διαβούλευσης....Η υποχώρηση στην εσωτερική πολιτική πίεση μπορεί σε μια στιγμή να καταστρέψει τα αποτελέσματα μιας δεκαετίας μόχθου."

Αν και δεν αναφέρεται ρητά, αυτό το αποκαλυπτικό σχόλιο πιθανότατα παραπέμπει στην έξαρση της λαϊκής αντιπολίτευσης στη Συνθήκη για τη Βιοποικιλότητα όταν υποβλήθηκε στη Γερουσία για επικύρωση στο 103ο Κογκρέσο. Η συνθήκη - που υπογράφηκε από τον Πρόεδρο Κλίντον, εγκρίθηκε από την ελεγχόμενη από τους Δημοκρατικούς Επιτροπή Εξωτερικών Σχέσεων, υποστηρίχθηκε από όλες σχεδόν τις διαπιστευμένες ΜΚΟ και αναμενόταν να εγκριθεί με μεγάλη διαφορά, - δεν έφτασε ποτέ στο βήμα για ψηφοφορία λόγω της «λαϊκίστικης δράσης».

Η Επιτροπή δεν συζητά γιατί η δραστηριότητα των διαπιστευμένων ΜΚΟ και των θυγατρικών τους "διευρύνει τη δημοκρατία" μέσω της συμμετοχής της κοινωνίας των πολιτών, ενώ την ίδια στιγμή, η δραστηριότητα της μη διαπιστευμένης κοινωνίας των πολιτών είναι «πολιτική πίεση» και «λαϊκιστική δράση.»

Χρηματοδότηση Παγκόσμιας Διακυβέρνησης

Η Επιτροπή αναφέρει: «Προηγούμενες εκθέσεις που συνιστούσαν φορολογικές αρχές με στόχο την αναδιανομή σε παγκόσμιο επίπεδο δεν έτυχαν ιδιαίτερης προσοχής. Ωστόσο, θα μπορούσε να είναι η κατάλληλη στιγμή για μια νέα ματιά και μια επανάσταση σε αυτόν τον τομέα. Η ιδέα της διαφύλαξης και της διαχείρισης των παγκόσμιων κοινών αγαθών -ιδιαίτερα εκείνων που σχετίζονται με το φυσικό περιβάλλον- είναι πλέον ευρέως αποδεκτή- αυτό δεν μπορεί να συμβεί με μια προσέγγιση χρηματοδότησης με το σταγονόμετρο. Και η ιδέα της επέκτασης του ρόλου των Ηνωμένων Εθνών είναι πλέον αποδεκτή σε σχέση με τη στρατιωτική ασφάλεια.»

Επί του παρόντος, οι συνολικές δαπάνες του ΟΗΕ είναι λίγο περισσότερες από 11 δισεκατομμύρια δολάρια ετησίως, αν και δεν αντικατοπτρίζονται όλες οι δαπάνες των ειρηνευτικών δραστηριοτήτων μέσω του συστήματος του ΟΗΕ. Το κόστος της εφαρμογής της Ατζέντας 21 εκτιμήθηκε το 1992 σε 600 δισεκατομμύρια δολάρια ετησίως. Η προτεινόμενη επέκταση του συστήματος του ΟΗΕ και οι προτάσεις για την επέκταση των προγραμματικών αρμοδιοτήτων υποδηλώνουν δυσθεώρητο κόστος. Επί του παρόντος, τα έξοδα του ΟΗΕ καταβάλλονται από τα κράτη μέλη με τη μορφή εκτιμήσεων και εθελοντικών εισφορών. Ο Καταστατικός Χάρτης του ΟΗΕ αναφέρει ότι τα έξοδα θα καταβάλλονται από τα έθνη-μέλη όπως κατανέμονται από τη Γενική Συνέλευση, χωρίς κανένα έθνος να πληρώνει περισσότερο από το 25 τοις εκατό. Οι Ηνωμένες Πολιτείες επιβαρύνονται με το 25 τοις εκατό, συνεισφέρουν σημαντικά στα προγράμματα εθελοντών και τελικά πληρώνουν περισσότερο από το 30 τοις εκατό των δαπανών για τη διατήρηση της ειρήνης.

Επειδή τα Ηνωμένα Έθνη δεν έχουν καμία εξουσία να επιβάλλουν την καταβολή είτε των εκτιμήσεων είτε των εθελοντικών εισφορών, η Επιτροπή αναφέρει ότι: «οι βιομηχανικές χώρες... έχουν περιορίσει σημαντικά την άσκηση της συλλογικής εξουσίας της Συνέλευσης. Θα πρέπει να γίνει μια αρχή για την καθιέρωση πρακτικών, αν και αρχικά μικρής κλίμακας, συστημάτων παγκόσμιας χρηματοδότησης για την υποστήριξη συγκεκριμένων επιχειρήσεων του ΟΗΕ.» Οι Ηνωμένες Πολιτείες έχουν συχνά παρακρατήσει την πληρωμή ως μέσο επηρεασμού της πολιτικής του ΟΗΕ. Η Επιτροπή φροντίζει να αποφύγει να δώσει στον ΟΗΕ άμεση φορολογική εξουσία. «Δεν προτείνουμε ρητά μια φορολογική εξουσία που να βρίσκεται οπουδήποτε στο σύστημα του ΟΗΕ. Τα τέλη χρήσης, οι εισφορές, οι φόροι - παγκόσμιες ρυθμίσεις λήψης εσόδων οποιουδήποτε είδους - πρέπει να συμφωνηθούν σε παγκόσμιο επίπεδο και να εφαρμοστούν με συνθήκη ή σύμβαση.» Μια τέτοια ρύθμιση εμφανίζεται στη συνθήκη για το Δίκαιο των Θαλασσών, η οποία εξουσιοδοτεί έναν οργανισμό του ΟΗΕ να χρεώνει τέλη εφαρμογής και δικαιώματα στις εταιρείες που επιθυμούν να εξορύξουν τον πυθμένα της θάλασσας - παρόλο που οι Ηνωμένες Πολιτείες δεν έχουν επικυρώσει τη συνθήκη.

Η άρνηση της Επιτροπής να συστήσει φορολογική εξουσία για τα Ηνωμένα Έθνη, ενώ προωθεί δεκάδες παγκόσμια σχέδια αύξησης των εσόδων, είναι παρόμοια με τη δήλωση ότι η «παγκόσμια διακυβέρνηση» δεν είναι «παγκόσμια κυβέρνηση». Η Επιτροπή λέει: «Θα ήταν σκόπιμο να επιβάλλεται χρέωση για τη χρήση ορισμένων κοινών παγκόσμιων πόρων. Μια άλλη ιδέα θα ήταν η εταιρική φορολόγηση των πολυεθνικών εταιρειών.» Το ευνοούμενο σύστημα προωθήθηκε για πρώτη φορά από τον βραβευμένο με Νόμπελ, James Tobin. Πρότεινε έναν φόρο επί των διεθνών νομισματικών ανταλλαγών, ο οποίος θα απέδιδε κατ' εκτίμηση 1,5 τρισεκατομμύρια δολάρια ετησίως. «Οι χρεώσεις για τη χρήση των παγκόσμιων κοινών αγαθών έχουν ευρεία απήχηση για λόγους διατήρησης και οικονομικής αποτελεσματικότητας καθώς και για πολιτικούς και εισπρακτικούς λόγους» . Η Επιτροπή υποστηρίζει έναν φόρο 2 δολαρίων ανά βαρέλι στο πετρέλαιο, ο οποίος κλιμακώνεται αυτόματα σε 10 δολάρια ανά βαρέλι σε 10 χρόνια. «Ένας φόρος διοξειδίου του άνθρακα που θα εισαχθεί σε μεγάλο αριθμό χωρών ή ένα σύστημα εμπορεύσιμων αδειών για τις εκπομπές διοξειδίου του άνθρακα θα απέφερε πράγματι πολύ μεγάλα έσοδα.»

Άλλες συστάσεις για τα παγκόσμια έσοδα περιλαμβάνουν:

Επιβάρυνση των αεροπορικών εισιτηρίων για τη χρήση των παγκόσμιων κοινών αγαθών
Μια επιβάρυνση για τις θαλάσσιες μεταφορές στους ωκεανούς
Τέλη χρήσης για την αλιεία στον ωκεανό
Ειδικά τέλη χρήσης για δραστηριότητες στην Ανταρκτική
Τέλη στάθμευσης για γεωστατικούς δορυφόρους
Χρεώσεις για τα δικαιώματα χρήσης του ηλεκτρομαγνητικού φάσματος

«Παροτρύνουμε τη διαμόρφωση μιας συναίνεσης που θα συμβάλει στην υλοποίηση της επί μακρόν συζητούμενης και ολοένα και πιο επίκαιρης έννοιας της παγκόσμιας φορολόγησης.»

Συμπέρασμα

Πολλές από τις συστάσεις που περιέχονται στην παρούσα έκθεση έχουν ήδη ενσωματωθεί σε συνθήκες, συμφωνίες και προτάσεις της διεθνούς κοινότητας. Ορισμένες έχουν ήδη εφαρμοστεί. Η Επιτροπή ζήτησε από τη Γενική Συνέλευση να προγραμματίσει Παγκόσμια Διάσκεψη για τη Διακυβέρνηση το 1998. Οι προπαρασκευαστικές εργασίες έχουν ήδη αρχίσει. Οι προπαρασκευαστικές επιτροπές θα διεξαχθούν για την ανάπτυξη εγγράφων σχετικά µε την παγκόσµια διακυβέρνηση - παρόµοια µε τη διαδικασία που χρησιµοποιήθηκε για την ανάπτυξη των εγγράφων που παρουσιάστηκαν στο Ρίο - τα οποία πρέπει να εγκριθούν στη διάσκεψη του 1998 και να επικυρωθούν για εφαρµογή µέχρι το 2000. Μόνο «διαπιστευµένες» ΜΚΟ θα µπορούν να συµµετέχουν στις PrepComs. Μόνο οι διαπιστευμένες ΜΚΟ και οι θυγατρικές τους θα συμμετέχουν στη στρατηγική υιοθέτησης.

Το πιο σημαντικό είναι ότι μόνο οι αντιπρόσωποι που διορίζονται από τον Πρόεδρο των Ηνωμένων Πολιτειών θα μπορούν να ψηφίσουν για όλα τα θέματα που επηρεάζουν τόσο δραματικά κάθε Αμερικανό. Οι σημερινοί διορισμένοι από τον Πρόεδρο είναι οι ίδιοι άνθρωποι που βοήθησαν στην ανάπτυξη των προτάσεων από τις διάφορες θέσεις τους σε διαπιστευμένες ΜΚΟ.

Ο μηχανισμός των ΜΚΟ της παγκόσμιας διακυβέρνησης λειτουργεί στην Αμερική. Η δραστηριότητά τους περιλαμβάνει την αναταραχή σε τοπικό επίπεδο, την άσκηση πίεσης σε εθνικό επίπεδο, την προώθηση του εορτασμού της 50ής επετείου του ΟΗΕ, την παραγωγή μελετών για τη δικαιολόγηση της παγκόσμιας φορολογίας και την πληρωμή τηλεοπτικών διαφημίσεων που αναβαθμίζουν την εικόνα του ΟΗΕ. Η στρατηγική για την προώθηση της ατζέντας της παγκόσμιας διακυβέρνησης περιλαμβάνει συγκεκριμένα προγράμματα για την απαξίωση ατόμων και οργανώσεων που δημιουργούν "εσωτερική πολιτική πίεση" ή "λαϊκίστικη δράση" που δεν υποστηρίζει τη νέα παγκόσμια ηθική. Τα εθνικά μέσα ενημέρωσης παρουσιάζουν συστηματικά τις αντίθετες φωνές ως ακροδεξιούς, φανατικούς που υποστηρίζουν την πολιτοφυλακή. Κατά συνέπεια, η συντριπτική πλειοψηφία των Αμερικανών πολιτών δεν έχει ιδέα για το πόσο έχει προχωρήσει η ατζέντα της παγκόσμιας διακυβέρνησης. Αυτό το έτος, το 1996, μπορεί να είναι η τελευταία ευκαιρία που έχει ο κόσμος να αποφύγει ή τουλάχιστον να επηρεάσει τη μορφή της παγκόσμιας διακυβέρνησης. Οι Ηνωμένες Πολιτείες είναι η μόνη εναπομείνασα δύναμη αρκετά ισχυρή για να επηρεάσει τα Ηνωμένα Έθνη. Αυτές οι φωνές που μιλούν τώρα για όλους τους Αμερικανούς στα Ηνωμένα Έθνη επευφημούν τις δυνάμεις που θα μειώσουν την εθνική κυριαρχία και θα καταστήσουν την ατομική ελευθερία και τα δικαιώματα ιδιοκτησίας κατάλοιπα του παρελθόντος. Αν οι σημερινές φωνές που εκπροσωπούν τις Ηνωμένες Πολιτείες συνεχίσουν να πιέζουν για παγκόσμια διακυβέρνηση, ο κόσμος θα δεσμευτεί σε μια πορεία που θα μεταμορφώσει πραγματικά την κοινωνία πιο δραματικά από ό,τι η επανάσταση των Μπολσεβίκων μεταμόρφωσε τη Ρωσία.

Οι συστάσεις της Επιτροπής, αν εφαρμοστούν, θα φέρουν όλους τους ανθρώπους του κόσμου σε μια παγκόσμια γειτονιά που θα διοικείται από μια παγκόσμια γραφειοκρατία, υπό την άμεση εξουσία μιας ελάχιστης χούφτας διορισμένων ατόμων, και θα αστυνομεύεται από χιλιάδες άτομα, που πληρώνονται από διαπιστευμένες ΜΚΟ, πιστοποιημένες για την υποστήριξη ενός συστήματος πεποιθήσεων, το οποίο για πολλούς ανθρώπους είναι απίστευτο και απαράδεκτο.

( Η Παγκόσμια Γειτονιά μας: Η Έκθεση της Επιτροπής για την Παγκόσμια Διακυβέρνηση μπορεί να ληφθεί από το Oxford University Press. Καλέστε (919) 677-0977, χαρτόδετο, 14,95 $, ISBN 0-19-827997-3, 410 σελίδες.)

Ορισμένοι από τους ανθρώπους με τη μεγαλύτερη επιρροή στον κόσμο αποτελούν την Επιτροπή Παγκόσμιας Διακυβέρνησης

Σχετικά με την Επιτροπή για την Παγκόσμια Διακυβέρνηση

Ο πρώην καγκελάριος της Δυτικής Γερμανίας, Willy Brandt, κάλεσε μια ομάδα διεθνούς κύρους ηγετών στο Konigswinter της Γερμανίας τον Ιανουάριο του 1990. Ζήτησαν από τον Ingvar Carlsson (τότε πρωθυπουργό της Σουηδίας) και τον Shirdath Ramphal (Γενικό Γραμματέα της Κοινοπολιτείας και Πρόεδρο της Διεθνούς Ένωσης για τη Διατήρηση της Φύσης (IUCN), και τον Jan Pronk (Υπουργό Αναπτυξιακής Συνεργασίας των Κάτω Χωρών) να ετοιμάσουν μια έκθεση σχετικά με τις ευκαιρίες για παγκόσμια διακυβέρνηση. Η έκθεση παρουσιάστηκε τον Απρίλιο του 1991 στη Στοκχόλμη και ζητήθηκε από τους Carlsson και Ramphal να συμπροεδρεύσουν της νέας επιτροπής που συνιστούσε η έκθεση. Οι συμπρόεδροι συναντήθηκαν με τον Boutros Boutros-Ghali, Γενικό Γραμματέα του ΟΗΕ, τον Απρίλιο του 1992, για να εξασφαλίσουν την υποστήριξή του στην προσπάθεια. Μέχρι τον Σεπτέμβριο, η Επιτροπή συγκροτήθηκε με 28 μέλη και χρηματοδότηση από δύο καταπιστευματικά ταμεία που διαχειρίζεται το Πρόγραμμα Ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών, εννέα εθνικές κυβερνήσεις και ιδιωτικά ιδρύματα.

Γνωρίστε τους Επιτρόπους

Ingvar Carlsson, Σουηδός πρωθυπουργός της Σουηδίας 1986-91, και ηγέτης του Σοσιαλδημοκρατικού Κόμματος στη Σουηδία.

Shirdath Ramphal, Γενικός Γραμματέας της Κοινοπολιτείας της Γουιάνα από το 1975 έως το 1990, Πρόεδρος της IUCN, Πρόεδρος της Συντονιστικής Επιτροπής του Προγράμματος Leadership in Environment and Development, Πρόεδρος της Συμβουλευτικής Επιτροπής του Ιδρύματος Future Generations Alliance, Καγκελάριος του Πανεπιστημίου των Δυτικών Ινδιών και του Πανεπιστημίου του Warwick στη Βρετανία, μέλος πέντε διεθνών επιτροπών τη δεκαετία του 1980 και συγγραφέας του βιβλίου Our Country, The Planet, που γράφτηκε ειδικά για τη Διάσκεψη Κορυφής για τη Γη.

Ali Alatas, Ινδονησία Υπουργός Εξωτερικών της Δημοκρατίας της Ινδονησίας από το 1988- μόνιμος αντιπρόσωπος στα Ηνωμένα Έθνη.

Abdlatif Al-Hamad, γενικός διευθυντής του Κουβέιτ και πρόεδρος του Αραβικού Ταμείου Οικονομικής και Κοινωνικής Ανάπτυξης στο Κουβέιτ. Πρώην Υπουργός Οικονομικών και Υπουργός Προγραμματισμού- μέλος της Ανεξάρτητης Επιτροπής για θέματα διεθνούς ανάπτυξης- μέλος του Διοικητικού Συμβουλίου του Ινστιτούτου Περιβάλλοντος της Στοκχόλμης.

Oscar Arias, Κόστα Ρίκα Πρόεδρος της Κόστα Ρίκα από το 1986 έως το 1990- συνέταξε το Σχέδιο Ειρήνης Arias το οποίο τιμήθηκε με το βραβείο Νόμπελ Ειρήνης- ίδρυσε το Ίδρυμα Arias για την Ειρήνη και την Ανθρώπινη Πρόοδο.

Anna Balletbo i Puig, Ισπανία Μέλος του ισπανικού κοινοβουλίου από το 1979, μέλος της Επιτροπής Εξωτερικών Υποθέσεων και της Επιτροπής Ραδιοφώνου και Τηλεόρασης, Εκτελεστική Επιτροπή του Σοσιαλιστικού Κόμματος της Καταλονίας, Γενική Γραμματέας του Διεθνούς Ιδρύματος Olof Palme, Πρόεδρος της Ένωσης Ηνωμένων Εθνών της Ισπανίας και ακτιβίστρια σε θέματα γυναικών από το 1975.

Kurt Biedenkopf, Γερμανία Υπουργός-Πρόεδρος της Σαξονίας από το 1990- μέλος του Ομοσπονδιακού Κοινοβουλίου- Γενικός Γραμματέας της Χριστιανοδημοκρατικής Ένωσης της Γερμανίας.

Allan Boesak, υπουργός Οικονομικών Υποθέσεων της Νότιας Αφρικής για την περιοχή του Δυτικού Ακρωτηρίου, διευθυντής του Ιδρύματος για την Ειρήνη και τη Δικαιοσύνη, πρόεδρος του Αφρικανικού Εθνικού Κογκρέσου (ANC), πρόεδρος της Παγκόσμιας Συμμαχίας Μεταρρυθμισμένων Εκκλησιών και προστάτης του Ενιαίου Δημοκρατικού Μετώπου.

Manuel Camacho Solis, Μεξικό Πρώην Υπουργός Εξωτερικών και Δήμαρχος της Πόλης του Μεξικού, Υπουργός Αστικής Ανάπτυξης και Οικολογίας του Μεξικού.

Bernard Chidzero, Υπουργός Οικονομικών της Ζιμπάμπουε, Αναπληρωτής Γενικός Γραμματέας της UNCTAD, Πρόεδρος της Επιτροπής Ανάπτυξης της Παγκόσμιας Τράπεζας και του ΔΝΤ και μέλος της Παγκόσμιας Επιτροπής για το Περιβάλλον και την Ανάπτυξη.

Barber Conable, Πρόεδρος της Παγκόσμιας Τράπεζας των Ηνωμένων Πολιτειών από το 1986 έως το 1991, Πρόεδρος της Επιτροπής Σχέσεων ΗΠΑ-Κίνας, Ανώτερος Σύμβουλος της Παγκόσμιας Περιβαλλοντικής Διευκόλυνσης, μέλος της Βουλής των Αντιπροσώπων από το 1965 έως το 1985, μέλος του Διοικητικού Συμβουλίου του Ινστιτούτου Smithsonian και μέλος της Εκτελεστικής Επιτροπής του Πανεπιστημίου Cornell.

Jacques Delors, Γαλλία Πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής από το 1985, υπουργός Οικονομίας, Οικονομικών και Προϋπολογισμού, δήμαρχος του Clichy και μέλος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου.

Jiri Dienstbier, Δημοκρατία της Τσεχίας Πρόεδρος του Κόμματος Ελεύθερων Δημοκρατών, Πρόεδρος του Συμβουλίου Εξωτερικών Σχέσεων της Τσεχίας και Αναπληρωτής Πρωθυπουργός Εξωτερικών Υποθέσεων.

Enrique Iglesias, Ουρουγουάη Πρόεδρος της Διαμερικανικής Τράπεζας Ανάπτυξης από το 1988, Υπουργός Εξωτερικών Σχέσεων, Εκτελεστικός Γραμματέας της Οικονομικής Επιτροπής του ΟΗΕ για τη Λατινική Αμερική, Πρόεδρος της Κεντρικής Τράπεζας της Ουρουγουάης και Πρόεδρος της Διάσκεψης που εγκαινίασε τον Γύρο Εμπορικών Διαπραγματεύσεων της Ουρουγουάης, από τον οποίο προέκυψε ο Παγκόσμιος Οργανισμός Εμπορίου.

Frank Judd, Ηνωμένο Βασίλειο Μέλος της Βουλής των Λόρδων, βουλευτής, υφυπουργός Άμυνας, υπουργός υπερπόντιας ανάπτυξης, υφυπουργός Εξωτερικών και Κοινοπολιτείας και διευθυντής της Oxfam από το 1985 έως το 1991.

Hongkoo Lee, Αναπληρωτής Πρωθυπουργός της Δημοκρατίας της Κορέας, Υπουργός Εθνικής Ενοποίησης, Πρέσβης στο Ηνωμένο Βασίλειο, Καθηγητής Πολιτικών Επιστημών στο Εθνικό Πανεπιστήμιο της Σεούλ, Διευθυντής του Ινστιτούτου Κοινωνικών Επιστημών και Πρόεδρος της Επιτροπής του 21ου αιώνα της Σεούλ.

Wangari Maathai, Κένυα Ιδρύτρια και συντονίστρια του Κινήματος της Πράσινης Ζώνης στην Κένυα, πρόεδρος του Εθνικού Συμβουλίου Γυναικών της Κένυας και εκπρόσωπος των μη κυβερνητικών οργανώσεων στη Σύνοδο Κορυφής για τη Γη στο Ρίο το 1992.

Sadako Ogata, Ιαπωνία Ύπατη Αρμοστεία των Ηνωμένων Εθνών για τους Πρόσφυγες από το 1991, Διευθύντρια του Ινστιτούτου Διεθνών Σχέσεων, Αντιπρόσωπος στον ΟΗΕ, μέλος της Ανεξάρτητης Επιτροπής για Διεθνή Ανθρωπιστικά Θέματα και Πρόεδρος του Εκτελεστικού Συμβουλίου της UNICEF.

Olara Otunnu, Ουγκάντα Πρόεδρος της Διεθνούς Ακαδημίας Ειρήνης στη Νέα Υόρκη, Υπουργός Εξωτερικών από το 1985 έως το 1986, Μόνιμος Αντιπρόσωπος στον ΟΗΕ και Πρόεδρος της Επιτροπής Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων του ΟΗΕ.

I.G. Patel, Ινδία Πρόεδρος του Προγράμματος Αγροτικής Στήριξης Aga Khan, Διοικητής της Κεντρικής Τράπεζας της Ινδίας, Επικεφαλής Οικονομικός Σύμβουλος της ινδικής κυβέρνησης, Μόνιμος Γραμματέας του ινδικού Υπουργείου Οικονομικών, Διευθυντής της Σχολής Οικονομικών και Πολιτικών Επιστημών του Λονδίνου, Εκτελεστικός Διευθυντής του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου και Αναπληρωτής Διοικητής του Αναπτυξιακού Προγράμματος των Ηνωμένων Εθνών (UNDP).

Celina Vargas do Amaral Peixoto, Βραζιλία Διευθύντρια του Ιδρύματος Getulio Vargas- Γενική Διευθύντρια των Εθνικών Αρχείων της Βραζιλίας- Διευθύντρια του Κέντρου Έρευνας και Τεκμηρίωσης της Ιστορίας της Βραζιλίας.

Jan Pronk, Υπουργός Αναπτυξιακής Συνεργασίας των Κάτω Χωρών . Αντιπρόεδρος του Εργατικού Κόμματος. Μέλος του Κοινοβουλίου; Αναπληρωτής Γενικός Γραμματέας της UNCTAD· και Μέλος της Ανεξάρτητης Επιτροπής για θέματα Διεθνούς Ανάπτυξης.

Qian Jiadong, Αναπληρωτής Γενικός Διευθυντής της Κίνας του Κέντρου Διεθνών Σπουδών της Κίνας· Πρέσβης και Μόνιμος Αντιπρόσωπος στη Γενεύη στα Ηνωμένα Έθνη· Πρέσβης για Υποθέσεις Αφοπλισμού. και μέλος της Επιτροπής Νοτίου.

Marie-Angelique Savane, Διευθύντρια της Σενεγάλης του Τμήματος Αφρικής του Ταμείου Πληθυσμού του ΟΗΕ. Διευθυντής του UNFPA στο Ντακάρ. Σύμβουλος της Ύπατης Αρμοστείας του ΟΗΕ για τους Πρόσφυγες. επικεφαλής της ομάδας στο Ερευνητικό Ινστιτούτο του ΟΗΕ για την Κοινωνική Ανάπτυξη. Πρόεδρος της Ένωσης Αφρικανών Γυναικών για Έρευνα και Ανάπτυξη. και μέλος της Επιτροπής της UNESCO για την εκπαίδευση για τον 21ο αιώνα.

Adele Simmons, Ηνωμένες Πολιτείες Πρόεδρος του John D. and Catherine T. MacArthur Foundation; μέλος του Συμβούλιο στις Αλλοδαπός Συγγένειες; μέλος του Υψηλού επιπέδου του ΟΗΕ Συμβουλευτική Επιτροπή σχετικά με τη βιώσιμη Ανάπτυξη; μέλος της Επιτροπής του Προέδρου Carter για την Παγκόσμια Πείνα· και μέλος του Προέδρου Μπους Επιτροπή για την ποιότητα του περιβάλλοντος.

Maurice Strong, Καναδάς Πρόεδρος και Διευθύνων Σύμβουλος της Ontario Hydro. Πρόεδρος του Συμβουλίου της Γης. Γενικός Γραμματέας των Συνόδων Κορυφής για τη Γη I και II. και μέλος της Παγκόσμιας Επιτροπής για το Περιβάλλον και την Ανάπτυξη. (Βλ. ecologic , Νοέμβριος/Δεκέμβριος, 1995)

Brian Urquhart, υπότροφος στο Ηνωμένο Βασίλειο στο Πρόγραμμα Διεθνών Υποθέσεων του Ιδρύματος Ford. Αναπληρωτής Γενικός Γραμματέας των Ηνωμένων Εθνών για Ειδικές Πολιτικές Υποθέσεις 1972 έως 1986. Μέλος της Ανεξάρτητης Επιτροπής Αφοπλισμού και Θεμάτων Ασφάλειας.

Yuli Vorontsov, Πρέσβης της Ρωσίας στις Ηνωμένες Πολιτείες· Πρέσβης στα Ηνωμένα Έθνη· Σύμβουλος του Προέδρου Boris Yeltsin για Εξωτερικές Υποθέσεις· και υπηρέτησε ως Πρέσβης στο Αφγανιστάν, τη Γαλλία και την Ινδία.

Αν σας άρεσε αυτό το άρθρο, μοιραστείτε το με την οικογένεια, τους φίλους και τους συναδέλφους σας, εγγραφείτε για να λαμβάνετε περισσότερο περιεχόμενο και αν θέλετε να στηρίξετε το συνεχές έργο μου, μπορείτε να χρησιμοποιήσετε τον παρακάτω σύνδεσμο.