Διυπηρεσιακή Ομάδα Δράσης για τη Διαχείριση Οικοσυστημάτων
Η παγίδα της "διαχείρισης των οικοσυστημάτων" : Πώς η «βιώσιμη» πολιτική έγινε εργαλείο ελέγχου
Σας ευχαριστώ θερμά για το ενδιαφέρον σας και την αναδημοσίευση των άρθρων μου. Θα εκτιμούσα ιδιαίτερα αν, κατά την κοινοποίηση, σ̲υ̲μ̲π̲ε̲ρ̲ι̲λ̲α̲μ̲β̲ά̲ν̲α̲τ̲ε̲ ̲κ̲α̲ι̲ ̲τ̲ο̲ν̲ ̲σ̲ύ̲ν̲δ̲ε̲σ̲μ̲ο̲ ̲(̲l̲i̲n̲k̲)̲ ̲τ̲ο̲υ̲ ̲ά̲ρ̲θ̲ρ̲ο̲υ̲ ̲μ̲ο̲υ̲. Αυτό όχι μόνο αναγνωρίζει την πηγή, αλλά επιτρέπει και σε άλλους να ανακαλύψουν περισσότερο περιεχόμενο. Η υποστήριξή σας είναι πολύτιμη για τη συνέχιση της δουλειάς μου.
Απόδοση στα ελληνικά: Απολλόδωρος - esc | 5 Ιανουαρίου 2024
Μπορείτε να κάνετε εφάπαξ ή επαναλαμβανόμενες δωρεές μέσω του Ko-Fi:
Η Εθνική Πράξη Περιβαλλοντικής Πολιτικής του 1969 είναι η αρχή αυτής της συγκεκριμένης ιστορίας. Αν και η ίδια η πράξη ήταν αρκετά ακίνδυνη σε σύγκριση με μεταγενέστερες πρωτοβουλίες, άνοιξε μια πόρτα αρκετές δεκαετίες αργότερα. Αλλά ας δούμε γρήγορα την ίδια την πράξη.
Ο πρώτος τίτλος αφορά την προστασία και την αποκατάσταση του περιβάλλοντος, τον άνθρωπο σε αρμονία με τη φύση, την εξάλειψη των ζημιών στη βιόσφαιρα, τη συμμετοχή δημόσιων και ιδιωτικών φορέων και την επίτευξη ισορροπίας μεταξύ του πληθυσμού και της χρήσης των πόρων.
Ναι, πραγματικά. Στην πραγματικότητα, η εστίαση στους πόρους συνεχίζεται, δηλώνοντας ότι η ποιότητα των ανανεώσιμων πόρων θα πρέπει να βελτιωθεί, και ότι ο στόχος θα πρέπει να είναι να επιτευχθεί η μέγιστη δυνατή ανακύκλωση των εξαντλήσιμων πόρων. Και συνεχίζει, περιγράφοντας πώς οι φυσικές και κοινωνικές επιστήμες θα πρέπει να ενσωματωθούν και να χρησιμοποιηθούν σε όλες τις πτυχές που μπορούν να επηρεάσουν το περιβάλλον του ανθρώπου.
Πριν προβούν σε λεπτομερείς δηλώσεις, οι ομοσπονδιακοί αξιωματούχοι θα πρέπει να συμβουλευτούν έναν οργανισμό με νομική δικαιοδοσία σε οποιοδήποτε θέμα περιβαλλοντικής υγείας. Και όλες αυτές οι δηλώσεις θα διαβιβάζονται στον Πρόεδρο, καθώς και στο Συμβούλιο για την Ποιότητα του Περιβάλλοντος που πρόκειται να συσταθεί, στο οποίο θα επανέλθουμε σε ένα λεπτό.
Όλα αυτά είναι ενδιαφέροντα, διότι καθιερώνουν μια ιεραρχία στις πληροφορίες.
Επιπλέον, απαιτείται αναγνώριση όσον αφορά τα παγκόσμια και μακροπρόθεσμα περιβαλλοντικά ζητήματα, και η εξωτερική πολιτική θα πρέπει να οικοδομηθεί με τέτοιο τρόπο ώστε να προωθείται η διεθνής συνεργασία. Και αυτό, την εποχή της έκθεσης Pearson, η οποία λίγο πολύ απαιτούσε αναπτυξιακή βοήθεια ως αντάλλαγμα για τη συμμόρφωση. Α, και ξέρατε ότι ο Robert McNamara εγκατέλειψε τη διοίκηση του LBJ για να αναλάβει την κορυφαία θέση στην Παγκόσμια Τράπεζα εκείνη την εποχή επίσης;
Και τέλος, θα πρέπει να διατίθενται συμβουλές και πληροφορίες χρήσιμες για τον σκοπό αυτό. Και πάλι, κάπως σαν υπαινιγμός ενός κέντρου πληροφοριών.
Ο τίτλος δύο αφορά το Συμβούλιο για την Ποιότητα του Περιβάλλοντος. Σκοπός του είναι η δημιουργία μιας ετήσιας Έκθεσης για την Περιβαλλοντική Ποιότητα, η οποία θα πρέπει να περιγράφει λεπτομερώς την κατάσταση του περιβάλλοντος, συμπεριλαμβανομένης... λοιπόν... κάθε πτυχής του.
Περαιτέρω, η "επάρκεια των διαθέσιμων φυσικών πόρων... υπό το πρίσμα της αναμενόμενης πληθυσμιακής πίεσης" θα πρέπει να αναλύεται λεπτομερώς, και να πραγματοποιείται επανεξέταση όλων των γραφείων εξουσίας, σχετικά με τον αντίκτυπο της πολιτικής στο περιβάλλον, και τη διατήρησή του, και τέλος - τη χρήση των φυσικών πόρων.
Το Συμβούλιο είναι επίσης υπεύθυνο για την παροχή βοήθειας και συμβουλών στον Πρόεδρο, τη συγκέντρωση έγκαιρων και έγκυρων πληροφοριών, την επανεξέταση των ομοσπονδιακών πολιτικών, τη διεξαγωγή ερευνών, τεκμηριώνει και καθορίζει τις αλλαγές στο περιβάλλον και συσσωρεύει δεδομένα για συνεχή ανάλυση, για να συστήσει και να αναπτύξει εθνικές πολιτικές στον Πρόεδρο για την επιδίωξη... Λοιπόν, αυτό είναι το θέμα, έτσι δεν είναι; Υποτίθεται ότι πρέπει να πω "προστασία του περιβάλλοντος", αλλά ειλικρινά, εκ των υστέρων, φαίνεται ότι υπάρχουν άλλα κίνητρα.
Τέλος, το Συμβούλιο θα πρέπει να διαβουλεύεται με τη Συμβουλευτική Επιτροπή των Πολιτών για την Ποιότητα του Περιβάλλοντος, η οποία συστάθηκε στις 29 Μαΐου 1969 μέσω του Π.Δ. 11472, καθώς και με άλλους οργανισμούς, συμπεριλαμβανομένων εκπροσώπων επιστημονικών ομάδων και ομάδων διατήρησης, και να χρησιµοποιεί πληροφορίες που παράγονται από δηµόσιες και ιδιωτικές υπηρεσίες και οργανισµούς, καθώς και από ιδιώτες, συµπεριλαµβανοµένων των στατιστικών δεδοµένων - τα οποία είναι πιθανώς ρητά αυτά που οι εν λόγω επιστηµονικές οµάδες και οι οµάδες διατήρησης θα κατασκευάσουν εύκολα.
Τώρα, θυμίστε μου μια επιστημονική ομάδα που εκτοξεύτηκε το 1969... ω ναι, εδώ είναι μια. SCOPE. Έγραψαν τα πρώτα έγγραφα για το GEMS, το Παγκόσμιο Σύστημα Περιβαλλοντικής Παρακολούθησης, το οποίο εγκρίθηκε το 1972 στη Στοκχόλμη. Και παρεμπιπτόντως, η πρώτη τους έκθεση από το 1971 είχε ανατεθεί από τον... Maurice Strong.
«Η SCOPE ιδρύθηκε το 1969 ως διεθνής επιστημονικός μη κυβερνητικός οργανισμός για τον εντοπισμό και την ανάλυση αναδυόμενων περιβαλλοντικών ζητημάτων που προκαλούνται από τον άνθρωπο και το περιβάλλον ή επηρεάζουν τον άνθρωπο και το περιβάλλον».
Είναι λίγο πολύ συμπτωματικό, έτσι δεν είναι;
Όσον αφορά τις ομάδες διατήρησης, ορίστε μία. Η IUCN. Παρεμπιπτόντως, συμμετείχαν στη διάσκεψη της UNESCO το 1968 με τίτλο "Διακυβερνητική Διάσκεψη Εμπειρογνωμόνων για την Επιστημονική Βάση για την Ορθολογική Χρήση και Διατήρηση των Πόρων της Βιόσφαιρας", η οποία οδήγησε σε αυτό το δελτίο της UNESCO Courier από τον Ιανουάριο του 1969. Αυτά τα δύο είναι ενδιαφέροντα, ειδικά επειδή και τα δύο αναφέρονται στην "Οικοσυστημική Προσέγγιση" - χωρίς να προσδιορίζουν τι είναι αυτό, ούτε πού μπορείτε να βρείτε έναν ορισμό. Οι λίγες χαλαρά σχετικές παρατηρήσεις ουσιαστικά δεν οδηγούν πουθενά.
Το έγγραφο του 1969 περιλαμβάνει ωστόσο τον όρο "Πλανητική Διαχείριση". Μόνο με την έκδοση του Codex Planetarius από το WWF το 2016 ανακαλύψαμε το δεύτερο μισό αυτής της πρότασης -
Παρεμπιπτόντως, γνωρίζετε την ιστορία του WWF, σωστά;
Ανεξάρτητα από αυτό, το Συμβούλιο για την Ποιότητα του Περιβάλλοντος, στην ετήσια έκθεσή του για το 1993, συνέστησε τη δημιουργία της "Interagency Ecosystem Management Task Force" (Διυπηρεσιακή Ομάδα Δράσης για τη Διαχείριση Οικοσυστημάτων) με δηλωμένη αποστολή "Να αποκαταστήσει και να διατηρήσει την υγεία, βιωσιμότητα και βιολογική ποικιλομορφία των οικοσυστημάτων υποστηρίζοντας παράλληλα τις κοινότητες και την οικονομική τους βάση.'
Και εδώ είναι ο λόγος που αυτό θα πρέπει να σηκώσει ένα φρύδι -
Η Σύμβαση για τη Βιολογική Ποικιλότητα, φυσικά, ξεκίνησε το 1992 στο Ρίο, αλλά αυτό που έχει σημασία εδώ είναι ότι σε αυτό το στάδιο, η CBD δεν είχε ακόμη καθορίσει με σαφήνεια αυτόν τον όρο.
"Η προσέγγιση των οικοσυστημάτων αναδείχθηκε νωρίς ως κεντρική αρχή στην εφαρμογή της Σύμβασης για τη Βιολογική Ποικιλότητα. Κατά τηδεύτερη συνεδρίασή της , που πραγματοποιήθηκε στη Τζακάρτα τον Νοέμβριο του 1995, η Διάσκεψη των Μερών υιοθέτησε την οικοσυστημική προσέγγιση ως το πρωταρχικό πλαίσιο δράσης στο πλαίσιο της Σύμβασης, και παραθέτω -
‘Παρόλο που η οικοσυστημική προσέγγιση αποτελεί κεντρική έννοια της Σύμβασης, έχει αποδειχθεί δύσκολο να οριστεί με απλό τρόπο. Κατά τηντέταρτη συνεδρίασή της , στην Bratislava τον Μάιο του 1998, η διάσκεψη των µερών αναγνώρισε την ανάγκη για µια λειτουργική περιγραφή και περαιτέρω επεξεργασία της οικοσυστηµικής προσέγγισης, και ζήτησε από το Επικουρικό Όργανο Επιστημονικών, Τεχνικών και Τεχνολογικών Συμβουλών (SBSTTA) να αναπτύξει αρχές και άλλες οδηγίες σχετικά με την οικοσυστημική προσέγγιση.'
Για μένα, αυτό φαίνεται εξαιρετικά επιθετικό, δεδομένου ότι δεν υπάρχει σαφής ορισμός.
Τώρα, το 1990 ξεκίνησε η διαμάχη για τη στικτή κουκουβάγια, στην οποία αντιπαρατέθηκαν περιβαλλοντολόγοι εναντίον υλοτόμων και ιδιοκτητών πριονιστηρίων. Κατά τη διάρκεια της προεκλογικής του εκστρατείας, ο Κλίντον υποσχέθηκε ότι θα ασχοληθεί με το θέμα, και αυτό οδήγησε στη Διάσκεψη Δασών του 1993, και στο Βορειοδυτικό Σχέδιο Δασών του 1994.
Και ο Clinton είχε μόλις μετακομίσει στον Λευκό Οίκο, όταν ανακοινώθηκε το συνέδριο.
Οι παρατηρήσεις του Clinton από το συνέδριο για το δάσος του 1993 μπορούν να εντοπιστούν στο YouTube, για την ιστορία, και αυτό που βρίσκω πραγματικά ενδιαφέρον είναι ότι υπάρχει ξαφνικά ένα "τεχνικό πρόβλημα" γύρω στο 2:50, όταν περιγράφει την εστίασή του. Παραδόξως βολικό.
Και επιτρέψτε μου να παραθέσω την έκθεση της CEQ του 1993 εδώ -
"Την 1η Ιουλίου 1993, ο Πρόεδρος επέλεξε την προτιμώμενη επιλογή του για το Σχέδιο Οικοσυστημάτων Δασών του Βορειοδυτικού Ειρηνικού για να επιλύσει αυτό που το έθνος έμεινε γνωστό ως διαμάχη για τη Στικτή Κουκουβάγια. Το σχέδιο εμφανίστηκε τρεις μήνες μετά τη Δασική Διάσκεψη του Απριλίου 1993 στο Πόρτλαντ του Όρεγκον. Η διάσκεψη έθεσε τις βάσεις για ένα σχέδιο που θα εξασφάλιζε βιώσιμα οικοσυστήματα και μια βιώσιμη οικονομία.
Μετά τη διάσκεψη, ο Πρόεδρος συγκρότησε μια ομάδα αξιολόγησης της διαχείρισης των δασικών οικοσυστημάτων για να επανεξετάσει τις βιολογικές πληροφορίες και να αναπτύξει επιλογές διαχείρισης. Αποτελούμενη από 150 επιστήμονες και επαγγελματίες των πόρων από ομοσπονδιακές υπηρεσίες και ακαδημαϊκούς φορείς, η ομάδα έλαβε την εντολή από τον Πρόεδρο να αναπτύξει -μια επιστημονικά ορθή, οικολογικά αξιόπιστη και νομικά υπεύθυνη βάση για τη διαχείριση των ομοσπονδιακών δασών του βορειοδυτικού Ειρηνικού και της βόρειας Καλιφόρνιας.- Από τις δέκα εναλλακτικές λύσεις που του παρουσίασε η ομάδα, ο Πρόεδρος επέλεξε την επιλογή με βάση τη λεκάνη απορροής ως βάση για το προτεινόμενο σχέδιό του , ... ".
Η επιλογή με βάση τη λεκάνη απορροής - ή αλλιώς η προσέγγιση προστασίας της λεκάνης απορροής - περιγράφει... λοιπόν, περισσότερα από τα ίδια. Προστασία και αποκατάσταση των οικοσυστημάτων, προστασία της ανθρώπινης υγείας, βιολογική ακεραιότητα και ούτω καθεξής. Αλλά αυτό που είναι πιο ενδιαφέρον είναι η περιγραφή του τι συνεπάγεται αυτή η προσέγγιση -
Μονάδες διαχείρισης (το χωρικό στοιχείο της προσέγγισης του τοπίου), κύκλους διαχείρισης (το χρονικό στοιχείο της προσέγγισης του τοπίου ), συμμετοχή των ενδιαφερομένων, στρατηγική παρακολούθηση (εποπτεία), αξιολόγηση (ανάλυση δεδομένων και οπτικοποίηση) και ούτω καθεξής.
Και γιατί πρέπει να εφαρμοστεί αυτό;
Επειδή φέρνει "πιο άμεση εστίαση από τα ενδιαφερόμενα μέρη", επιτρέπει "δραστηριότητες όπως η παρακολούθηση και η σύνταξη αδειών", "αυξημένη ανταλλαγή δεδομένων και συγκέντρωση πόρων", "ισότητα", και "καινοτόμες λύσεις, όπως η οικολογική αποκατάσταση, η τράπεζα μεταναστευτικών πόρων υγροτόπων και λύσεις που βασίζονται στην αγορά", όπως η εμπορία ρύπων.
Με άλλα λόγια, δεν πρόκειται μόνο για μια μεταβίβαση εξουσίας, αλλά και για μια πολύ πρώιμη νομισματοποίηση αυτού που τελικά έγινε αντιστάθμιση του άνθρακα και της βιοποικιλότητας.
Και όλα αυτά στο όνομα των"ενδιαφερομένων μερών (η συμμορία της ελίτ)"(δηλαδή, αντιδημοκρατικά), της παρακολούθησης (επιτήρηση), της έκδοσης αδειών (έλεγχος), "ανταλλαγής δεδομένων"(κεντρική επιτήρηση), και της "ισότητας"(που επιτρέπει τις διακρίσεις).
Όλα αυτά ... μερική προσέγγιση του οικοσυστήματος... όπως περιγράφηκε από την EPA το 1995. Υπάρχει επίσης ένα ενδιαφέρον έγγραφο εδώ, που περιγράφει λεπτομερώς τα πρώτα 10 χρόνια.
Και ας ρίξουμε μια πιο προσεκτική ματιά στις 5 αρχές που ανακοίνωσε ο Κλίντον: "Το σχέδιο εφαρμόζει αρχές από τη βιολογία διατήρησης, την οικολογική επιστήμη και τη δασική επιστήμη σε πολύ μεγάλη κλίμακα".
Αργότερα στο ίδιο έγγραφο - "Η μελέτη τοπίου Blue River Landscape Study στο Central Cascades AMA (Όρεγκον) δοκιμάζει μια στρατηγική διαχείρισης τοπίου που βασίζεται σε μια προσέγγιση οικολογίας διαταραχών".
Και είμαι σίγουρος ότι μπορείτε να καταλάβετε πού το πάω με αυτό. Ναι, αυτή είναι η προσέγγιση του τοπίου.
Ωστόσο, επιστρέφοντας στην Ομάδα Δράσης - το 1998, η Elsevier δημοσίευσε αυτό το έγγραφο: "Υγιή οικοσυστήματα και βιώσιμες οικονομίες: η ομοσπονδιακή διυπηρεσιακή πρωτοβουλία για τη διαχείριση των οικοσυστημάτων", το οποίο περιγράφει περισσότερες λεπτομέρειες σχετικά με το τι έκανε η εν λόγω Ομάδα Δράσης -
"Μια έκθεση που εκπονήθηκε από περίπου 20 υπηρεσίες της ομοσπονδιακής κυβέρνησης των Ηνωμένων Πολιτειών παρέχει απαντήσεις, από ομοσπονδιακή άποψη, σε αυτά τα ερωτήματα και πολλά άλλα. Healthy Ecosystems and Sustainable Economies, the Federal Interagency Management Initiative Ecosystem Management περιέχει τρεις τόμους:
Ο τόμος Ι: Σύνοψη και επισκόπηση, περιγράφει την οικοσυστημική προσέγγιση, εντοπίζει τις δυσκολίες και τις επιτυχίες και παρέχει συστάσεις για τη βελτίωση της εφαρμογής.
Ο τόμος ΙΙ: Θέματα εφαρμογής, περιέχει πιο λεπτομερή ευρήματα και συστάσεις.
Ο τόμος ΙΙΙ: Περιπτωσιολογικές μελέτες, περιέχει περιπτωσιολογικές μελέτες επτά περιφερειακών οικοσυστημάτων όπου οι ομοσπονδιακές υπηρεσίες εργάζονται από κοινού και με μη ομοσπονδιακά μέρη για την εφαρμογή μιας οικοσυστημικής προσέγγισης.
Και ο εντοπισμός τους δεν ήταν ασήμαντος. Αλλά είναι σημαντικά. Επειδή περιέχουν περισσότερες συγκεκριμένες λεπτομέρειες από κάθε προηγούμενο έγγραφο που έχω εντοπίσει.
Εδώ είναι ο τόμος 1, και εδώ είναι ο τόμος 2. Αν έχετε καλύτερες εκδόσεις, παρακαλώ σχολιάστε παρακάτω με σύνδεσμο. Μόνο η πρώτη ενδιαφέρει εδώ.
Ας δούμε αυτόν τον ορισμό.
Και επιτρέψτε μου να είμαι σαφής - αυτό γράφτηκε απολύτως όχι αργότερα από το 1995 - πριν η CBD εγκατασταθεί σε έναν ορισμό.
Κατ' αρχάς, λαμβάνουμε το παιχνίδι των πωλήσεων, πρόκειται για την προστασία του περιβάλλοντος, τη διατήρηση των πόρων, μπλα μπλα. Είναι ένα πλαίσιο που συγκεντρώνει τις ομοσπονδιακές, πολιτειακές, τοπικές και φυλετικές κυβερνήσεις μαζί με το κοινό και βασίζεται στην "καλύτερη διαθέσιμη επιστήμη". Μέχρι στιγμής, όλα καλά.
Τώρα, επιτρέψτε μου να αναφέρω -
«Πολλοί πολίτες αισθάνονται αδύναμοι να επηρεάσουν τις ομοσπονδιακές δράσεις που τους επηρεάζουν. Για να διορθωθεί η κατάσταση, άτομα του ιδιωτικού τομέα και της κυβέρνησης έχουν υποστηρίξει περισσότερες συμπράξεις δημόσιου και ιδιωτικού τομέα , περισσότερη διακυβερνητική συνεργασία, περισσότερο ολοκληρωμένο σχεδιασμό, και μια ευρύτερη και μακροπρόθεσμη προοπτική στη λήψη αποφάσεων που επηρεάζουν τους φυσικούς πόρους. Όλα αυτά είναι βασικά στοιχεία της οικοσυστημικής προσέγγισης.
Χμμ, ναι, δεν ακούγεται πραγματικά ότι αυτό θα βελτιώσει το αίσθημα αδυναμίας τους, αλλά ίσως αυτό να είναι μόνο δικό μου. Συνεχίζει -
«Η προσέγγιση του οικοσυστήματος είναι μια ιδέα της οποίας η ώρα έχει έρθει και για άλλους λόγους. Πρώτον, υπάρχει ευρεία δημόσια υποστήριξη για τη διατήρηση του καθαρού νερού, του καθαρού αέρα και της βιοποικιλότητας, καθώς και για την οικονομική ανάπτυξη. Δεύτερον, τα καταστατικά ευνοούν όλο και περισσότερο τις πολλαπλές χρήσεις των ομοσπονδιακών εδαφών. Τρίτον, οι παρατεταμένες συγκρούσεις δεν μας φέρνουν πιο κοντά στην επίλυση των προβλημάτων των πόρων. Τέλος, πρόοδοι στις τεχνολογίες υπολογιστών καθιστούν δυνατή την εξέταση πολυάριθμων μεταβλητών σε μεγάλες γεωγραφικές περιοχές και μεγάλα χρονικά διαστήματα.
Πρώτα απ' όλα, η δημόσια υποστήριξη δημιουργήθηκε με ψέματα κοινωνικών επιστημόνων από το 1969, η βιοποικιλότητα ήταν σε μεγάλο βαθμό άγνωστη έννοια σε αυτό το στάδιο, η σύγκρουση σχετίζεται με το βολικό θέμα της Στικτής Κουκουβάγιας του 1990, και η πρόοδος της τεχνολογίας... επιτρέπει στην πραγματικότητα την... παγκόσμια επιτήρηση, η οποία επιτρέπει τα μεγάλα χρονικά πλαίσια και τις μεγάλες γεωγραφικές περιοχές.
'Στο πλαίσιο της οικοσυστημικής προσέγγισης, τα σχέδια διαχείρισης των πόρων βασίζονται σε ένα συνεργατικό όραμα για το οικοσύστημα, λαμβάνοντας υπόψη τις εντολές, τις ανάγκες, τα συμφέροντα και τους στόχους όλων των ενδιαφερομένων μερών. Οι δράσεις εμπλέκουν άλλα προγράμματα και διαχειριστές πόρων προκειμένου να αποφευχθεί η δαπανηρή επανάληψη των προσπαθειών και οι συγκρούσεις.
Ναι, είναι μια οικονομία των ενδιαφερομένων μερών.
"Ευρύτερη γεωγραφική και χρονική προοπτική. Η παραδοσιακή διαχείριση των πόρων τείνει να εξειδικεύεται σε συγκεκριμένες τοποθεσίες, χωρίς να λαμβάνεται επαρκώς υπόψη ο τρόπος με τον οποίο μια προτεινόμενη δράση εντάσσεται στο πλαίσιο του ευρύτερου οικοσυστήματος ή τοπίου. Στο πλαίσιο της οικοσυστημικής προσέγγισης, το πλαίσιο αναφοράς είναι πολύ ευρύτερο. Μολονότι οι ειδικές δράσεις για κάθε τόπο είναι απαραίτητες, θα διεξάγονται στο ευρύτερο πλαίσιο του οικοσυστήματος και θα αξιολογούνται σε μεγαλύτερο χρονικό διάστημα.
Αυτό σχετίζεται με τη χρονική συνιστώσα της προσέγγισης του τοπίου. Όλα σχεδιάζονται κεντρικά. Όλοι οι ενδιαφερόμενοι.
‘Αρχές της οικοσυστημικής προσέγγισης... Ανάπτυξη συντονισμένων προσεγγίσεων μεταξύ των ομοσπονδιακών υπηρεσιών για την επίτευξη των στόχων του οικοσυστήματος, σε συνεχή συνεργασία με τις πολιτειακές, τοπικές και φυλετικές κυβερνήσεις και άλλους ενδιαφερόμενους φορείς για την αντιμετώπιση των αμοιβαίων ανησυχιών...
Όπως παραπάνω. Συντονισμένη δράση των ενδιαφερομένων μερών.
"Αναγνωρίστε ότι τα οικοσυστήματα και οι θεσμοί είναι πολύπλοκα, δυναμικά, χαρακτηριστικά ετερογενή στο χώρο και στο χρόνο και συνεχώς μεταβαλλόμενα... Χρησιμοποιήστε μια προσαρμοστική προσέγγιση στη διαχείριση για την επίτευξη τόσο των επιθυμητών στόχων όσο και μιας νέας κατανόησης των οικοσυστημάτων.
Εν ολίγοις, είναι ελεύθεροι να αλλάζουν κατεύθυνση όπως κρίνουν σκόπιμο, ως συνέπεια της...
"Ενσωμάτωση της καλύτερης διαθέσιμης επιστήμης στη διαδικασία λήψης αποφάσεων, με παράλληλη συνέχιση της επιστημονικής έρευνας για τη βελτίωση της βάσης γνώσεων".
... 'η επιστήμη άλλαξε'...
"Καθιέρωση συνθηκών βάσης για τη λειτουργία και τη βιωσιμότητα του οικοσυστήματος, σε σχέση με τις οποίες μπορεί να μετρηθεί η αλλαγή- παρακολούθηση και αξιολόγηση των δράσεων για να διαπιστωθεί αν επιτυγχάνονται οι στόχοι και οι σκοποί".
... ή τα δεδομένα επιτήρησης σας προδίδουν.
Τώρα, πηγαίνοντας λίγο πιο κάτω στο κείμενο -
"Η ακόλουθη συζήτηση περιγράφει μερικά από τα σημαντικότερα οφέλη... Δημιουργία συναίνεσης. Στο πλαίσιο της προσέγγισης του οικοσυστήματος, οι κυβερνητικές διαδικασίες λήψης αποφάσεων είναι πιο ανοικτές στο κοινό, και το κοινό εμπλέκεται από νωρίς στη διαδικασία. Τα ενδιαφερόμενα μέρη ενθαρρύνονται να βοηθήσουν στον καθορισμό των στόχων και στον προσδιορισμό των τρόπων επίτευξής τους.
Αλλά αυτό, φυσικά, εξαρτάται από την απόφαση των πραγματικών ενδιαφερομένων να αποφασίσουν ότι χρειάζονται εκπροσώπηση.
«Βεβαιότητα. Η αβεβαιότητα σχετικά με τα κυβερνητικά προγράμματα, τους στόχους και τις απαιτήσεις συμμόρφωσης συνεπάγεται υψηλό κόστος για τους ιδιώτες και τις επιχειρήσεις. Η αβεβαιότητα που συνεχίζεται στα τελευταία στάδια ενός έργου εντείνει τις συγκρούσεις και την πόλωση. Στο βαθμό που η οικοσυστημική προσέγγιση επιτρέπει την ταυτόχρονη ή ολοκληρωμένη αντιμετώπιση των οικοσυστημικών ζητημάτων, προσφέρει σημαντικά οικονομικά οφέλη στον ιδιωτικό τομέα».
Εκτός αν αλλάξει η "επιστήμη", φυσικά. Και βέβαια, δεν θα υπάρξει κανένα νομικό ζήτημα, διότι τα δικαιώματά σας ως ιδιοκτήτης ακινήτου δεν υφίστανται.
Έτσι, μέχρι τώρα, έχουμε δει λίγο πολύ τον ίδιο ορισμό που χρησιμοποιούμε μέχρι σήμερα. Όλες οι βασικές συνιστώσες βρίσκονται εκεί, και όλα έχουν να κάνουν με τον ενδιαφερόμενο σίγουρα. Αλλά το καλύτερο μέρος είναι αυτό που ακολουθεί, στην ενότητα "Παρανοήσεις σχετικά με την προσέγγιση του οικοσυστήματος". Το περιλαμβάνω εδώ, όχι λόγω της διασκεδαστικής του αξίας, αλλά για να δώσω ένα παράδειγμα του πόσο μπροστά σκέφτονται αυτοί οι άνθρωποι -
"Η διοίκηση προσπάθησε να φέρει μια προοπτική του οικοσυστήματος στη διαχείριση των φυσικών πόρων. Όπως συμβαίνει με κάθε νέο τρόπο άσκησης επιχειρηματικής δραστηριότητας, υπάρχουν εκείνοι που αντιμετωπίζουν με σκεπτικισμό τις προθέσεις και τα αποτελέσματά της. Παραμένουν κοινές παρανοήσεις ή υποψίες σχετικά με το τι είναι και τι δεν είναι η προσέγγιση του οικοσυστήματος".
"Οι συνέπειες αυτών των παρανοήσεων είναι σοβαρές".
ΩΧ ΌΧΙ, Η ΠΑΡΑΠΛΗΡΟΦΟΡΗΣΗ ΣΚΟΤΩΝΕΙ.
‘Ορισμένοι πιστεύουν ότι η προσέγγιση του οικοσυστήματος είναι μια ελάχιστα καλυμμένη προσπάθεια της ομοσπονδιακής κυβέρνησης να αναλάβει τη διαχείριση της ιδιωτικής γης.
Το οποίο είναι... εν μέρει σωστό. Επειδή δεν είναι η ομοσπονδιακή κυβέρνηση, αλλά οι ενδιαφερόμενοι φορείς.
"Πολλοί άνθρωποι διστάζουν σχετικά με τη διαχείριση των οικοσυστημάτων επειδή φοβούνται ότι θα χάσουν τα δικαιώματα ιδιωτικής ιδιοκτησίας. Έχω ασχοληθεί με τη διαχείριση των οικοσυστημάτων εδώ και αρκετό καιρό, και παρόλο που η κυβέρνηση βάζει το χεράκι της, δεν χάνεις τα δικαιώματα ιδιοκτησίας.
Σε αυτό το σημείο, δεν έχω ακόμη αποφασίσει. Τεχνικά δεν χρειάζεται να χάσουν τα ίδια τα εδάφη, διότι αυτό που βρίσκεται στο στάδιο είναι τα δικαιώματα εκμετάλλευσης. Αλλά χάνουν τα δικαιώματα ιδιοκτησίας χωρίς την παραμικρή αμφιβολία.
'Δυσκολία ορισμού των Recosystems. Ορισμένοι σκεπτικιστές σημειώνουν ότι οικοσύστημα σημαίνει διαφορετικά πράγματα για διαφορετικούς ανθρώπους. Λένε ότι είναι αδύνατο να ορίσουμε τα οικοσυστήματα με τόση ακρίβεια ώστε να τα τοποθετήσουμε σε ένα χάρτη. Κατά συνέπεια, υποστηρίζουν ότι ηπροσέγγιση του οικοσυστήματος δεν έχει νόημα.
Όχι, σίγουρα δεν είναι χωρίς νόημα. Είναι στην πραγματικότητα αυτή η... έλλειψη ακρίβειας που είναι ο μισός κίνδυνος. Διότι οι ενδιαφερόμενοι θα μπορούσαν ουσιαστικά αύριο να αποφασίσουν να μετατρέψουν τις αγροτικές σου εκτάσεις σε ορυχείο, με τον ίδιο ακριβώς τρόπο που το κάνεις εσύ παίζοντας Civilization. Γιατί στο κάτω-κάτω, αυτό έκαναν και οι κεντρικοί σχεδιαστές που συμπορεύτηκαν με ξεκάθαρο τρόπο.
«Η οικοσυστημική προσέγγιση δεν βασίζεται στον εκ των προτέρων καθορισμό ακριβών, επιστημονικά έγκυρων οριοθετήσεων των οικοσυστημάτων που ισχύουν για όλες τις καταστάσεις. Ταόρια μιας συγκεκριμένης οικοσυστημικής προσπάθειας καθορίζονται από τους εταίρους με βάση αυτό που προσπαθούν να επιτύχουν ή το πρόβλημα που προσπαθούν να λύσουν. Τα οικοσυστήματα πρέπει να χαρακτηρίζονται και να μελετώνται σε κλίμακες κατάλληλες για τα εκάστοτε ζητήματα... Τα όρια πρέπει επίσης να αντικατοπτρίζουν τις δυνατότητες των εταίρων».
Και εδώ είναι η επιβεβαίωση. Οι εμπλεκόμενοι φορείς - ή αλλιώς "εταίροι" σε αυτό το κείμενο - μπορούν να αποφασίσουν κατά το δοκούν - με βάση την "επιστήμη" που "άλλαξε"- ότι η μετατροπή της γεωργικής σας γης θα προχωρήσει, αρχής γενομένης από αύριο. Και όσον αφορά την ικανότητα - σύμφωνα με ποιον ακριβώς; Άλλοι επιστήμονες, διορισμένοι από αυτούς τους ενδιαφερόμενους, μήπως;
Θα μπορούσα να συνεχίσω εδώ, αλλά δεν θα το κάνω. Το θέμα εδώ είναι ότι το τμήμα τους, που προσπαθεί να διορθώσει "παρεξηγήσεις", είναι γεμάτο ψέματα και προφανώς σεναριακά θέματα.
Και το έχουμε ξαναδεί αυτό, έτσι δεν είναι;
Αυτό λοιπόν σημαίνει ότι έχουμε έναν πολύ κοντινό ορισμό του τι συνεπάγεται η προσέγγιση των οικοσυστημάτων σε ένα έγγραφο του 1995, χρόνια πριν η Σύμβαση για τη Βιολογική Ποικιλότητα επισημοποιήσει τη δική της, η οποία είναι - για όλες τις προθέσεις και τους σκοπούς - πανομοιότυπη. Αυτό εγείρει το ερώτημα. Από πού προήλθε;
Και υπάρχει ένα όνομα που συναντάτε πάντα σε αυτόν τον χώρο. Ροκφέλερ. Πιο συγκεκριμένα, το Ίδρυμα Rockefeller. Ωστόσο, οι Ροκφέλερ διαθέτουν επίσης ένα δεύτερο, λιγότερο γνωστό ταμείο, με τίτλο Rockefeller Brothers Fund. Και οι ετήσιες εκδόσεις τους δίνουν περισσότερες από μια ένδειξη ως προς μια πιθανή πηγή.
Το RBF ξεκίνησε την πρωτοβουλία One World το 1983, και εν ολίγοις, πρόκειται για την παγκόσμια αλληλεξάρτηση, και τις δύο συνιστώσες της - τους πόρους και την ασφάλεια.
Αλλά είναι πολύ νωρίς για λεπτομέρειες. Το πρόγραμμα μόλις ξεκίνησε.
Ορίστε λοιπόν η ετήσια έκδοση του 1984, και ναι, η θεωρία κερδίζει έδαφος. Αειφόρος χρήση των πόρων περιλαμβάνουν - "Για την ενθάρρυνση πιο αποτελεσματική και ανανεώσιμη χρήση των φυσικών, ανθρώπινων και ανθρωπογενών πόρων, σε μια προσέγγιση που συνδυάζει κοινωνικές, οικονομικές και οικολογικές ανησυχίες.
Δεν υπάρχει πραγματικά καμία σημαντική εξέλιξη, μέχρι το 1990. Όλες οι εκθέσεις ουσιαστικά απλώς κόβουν και επικολλούν τα παραπάνω. Αλλά η έκδοση του 1990 επεκτείνει σημαντικά την έννοια.
«Στόχος: Να ενθαρρυνθεί η αποτελεσματικότερη και ανανεώσιμη χρήση των φυσικών, ανθρώπινων και ανθρωπογενών πόρων, μέσω μιας προσέγγισης που συνδυάζει κοινωνικές, οικονομικές και οικολογικές ανησυχίες».
Α, να μια προσέγγιση. Καλό είναι να το ξέρω.
Και ξέρετε πώς ακούγεται το "κοινωνικό, οικονομικό και οικολογικό";
Όπως αυτό το περίγραμμα του 1990 - πάνω δεξιά - της Οικοσυστημικής Προσέγγισης. Βέβαια, το κοινωνικό αντικαθίσταται με την κοινότητα, αλλά στη συνέχεια, μια κοινότητα ορίζεται ως μια ομάδα ανθρώπων που ακολουθούν μια κοινωνική δομή σε μια κοινωνία. Είμαστε πολύ, πολύ κοντά.
Το έγγραφο αυτό είναι του 2003 και μπορεί να βρεθεί εδώ. Ναι, στην ιστοσελίδα της Σύμβασης για τη Βιολογική Ποικιλότητα, αλλά είμαι σίγουρος ότι αυτό είναι τυχαίο. Το ίδιο και ο τίτλος του βιβλίου. Α, και η προφανής εστίασή του στις επιστήμες του πληθυσμού, που ήταν ένα από τα αγαπημένα θέματα του Ροκφέλερ για δεκαετίες; Και αυτό, επίσης, είναι μια σύμπτωση.
Επιστροφή στις ετήσιες εκδόσεις RBF, αυτή από το 1993. Έκδοση πριν από τον παραπάνω ορισμό της Υγείας των Οικοσυστημάτων σύμφωνα με τη Διυπηρεσιακή Ομάδα Εργασίας του Al Gore.
Κοιτάξτε όλες αυτές τις συμπτώσεις. Έχουμε τη διαγενεακή ισότητα, την κλιματική αλλαγή και τη διατήρηση της βιοποικιλότητας, τους πράσινους φόρους και την οικοσυστημική προσέγγιση.
Αλλά περιμένετε - δεν έχουμε καν τελειώσει!
Έχουμε επίσης "το ρόλο των πολυμερών χρηματοπιστωτικών και επιχορηγούμενων ιδρυμάτων", που ακούγεται κάπως σαν τους παρόχους των χρημάτων των φορολογουμένων σε σχέση με αυτές τις συμφωνίες μικτής χρηματοδότησης.
Και τέλος -
"... το Ταμείο χορήγησε επιχορηγήσεις για την υποστήριξη μιας σειράς δραστηριοτήτων για την ανάπτυξη καινοτόμων στρατηγικών διαχείρισης οικοσυστημάτων ή λεκανών απορροής σε περιοχές ιδιαίτερα πλούσιες σε βιοποικιλότητα.
Περίμενε - αυτή δεν ήταν η προτιμώμενη στρατηγική του Clinton; ΘΕΕ ΜΟΥ!
Και το τελευταίο που θα σας παρασύρω είναι αυτό από το 1994.
Βλέπουμε μια συγχώνευση εμπορίου και οικολογίας, συνεδρίαση της IPCCC, πολύ περισσότερη κλιματική αλλαγή... και κοινωνικές επιστήμες και"γεωγραφικά συστήματα πληροφοριών" στην Ανατολική Ασία.
Το οποίο θα ήταν βολικό, καθώς το κύριο ταμείο τους ξεκίνησε τα παγκόσμια προγράμματα επιτήρησης λίγα μόλις χρόνια αργότερα, μια πρωτοβουλία που ξεκίνησε την πρωτοβουλία επιτήρησης ασθενειών της λεκάνης Mekon, και τελικά οδήγησε στο CORDS.
Και, αν και θα μπορούσα να συνεχίσω, αυτό είναι μάλλον ένα καλό σημείο για να σταματήσω. Θα μπορούσα εύκολα να συνεχίσω, αλλά αυτό είναι ήδη αρκετά μεγάλο.
Σχετικά με την εγκατάσταση που δεν είναι πραγματικά χελώνες σε όλη τη διαδρομή προς τα κάτω, αλλά Rockefeller.
Αν σας άρεσε αυτό το άρθρο, μοιραστείτε το με την οικογένεια, τους φίλους και τους συναδέλφους σας, εγγραφείτε για να λαμβάνετε περισσότερο περιεχόμενο και αν θέλετε να στηρίξετε το συνεχές έργο μου, μπορείτε να χρησιμοποιήσετε τον παρακάτω σύνδεσμο.
—Δικτυογραφία:
Interagency Ecosystem Management Task Force - by esc
